利比亞撤僑時，我們還能派出飛機和艦艇，因為我們在亞丁灣有一個護航編隊，曾經有一次某太平洋島國發生政變，我們是讓一艘貨輪中途改了航向，到那裡去接中國人回來的，因為我們的軍隊沒有能力到達那裡。
我們的海軍近海打仗的能力在增強，但在遠洋的能力還不足。我們的海軍應具有能應對多種安全威脅、完成多樣化軍事要求的能力，這項任務跟我們打贏一場現代化局部戰爭的能力是並列的。
維護海外利益應多依靠外交手段
Q：在解決跟周邊國家的海洋權益爭端時，軍事手段與外交手段是一種什麼樣的關係？
羅援：現在有些國家把中國的克制忍讓視為軟弱可欺，甚至誤解為用土地和島礁來換取和平，以為我們提出“和平發展”就是掛“免戰牌”，什麼問題都只以和平手段來解決。如果產生了這樣的誤解，將使局勢進一步惡化，甚至有可能造成更嚴重的後果。我們的軍事鬥爭和外交斡旋要相互配合，《孫子兵法》說“上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城”，伐兵攻城是我們迫不得已的手段，也是我們不可或缺的手段，沒有這個手段，伐謀和伐交也將失去後盾，變得蒼白無力。
尹卓：我們絕大部分的海外利益都應該依靠外交、經濟和法律手段來維護，但是一些非國家形態的海外利益威脅，比如地區暴亂、恐怖主義、海盜和大型自然災害等，只能靠軍事力量去維護。我們行動的目的和性質不會改變，就是保證安全，只是手段可能會有所不同。以前用驅逐艦或護衛艦去護航，以後可能就用航母或大型兩棲艦去護航。我們採取什麼樣的手段，要取決於任務的性質、並根據任務規模決定採取何種樣式。以後我們的航母和大型兩棲艦走出去，也不是進攻性的行為，而是防禦性的行為。
Q：在兩會期間，您提出了建立海岸警備隊，以及設立南海特區等提案。您的這些建議是基於一種什麼判斷？
羅援：基於當前南海和東海日趨嚴峻複雜的形勢，出於一個軍隊政協委員的責任感和使命感，我提出了組建國家海岸警備隊，並在南海地區建立南海特別行政區等提案。這些提案經過了多方面的調查研究，聽取了各方面的意見，是為了更好地維護我國的海洋權益，使我們更好地掌握軍事鬥爭和外交鬥爭的主動權，進一步整合海上力量。
中國的海洋權益目前面臨著嚴峻的挑戰，現在我們的島礁被侵佔，資源被掠奪，國家尊嚴也受到侵犯，越南和菲律賓每年都要從我們南海地區掠奪大量的油氣資源，有的小國本來是窮國，但是因為掠奪我們的資源，現在已經躋身於世界富國之列。這些油氣資源都是不可再生的，被掠奪一些就少一些，我們要給子孫後代留下一些可以發展的遺產。
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