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重慶反思:法治與透明是政改突破口

http://www.chinareviewnews.com   2012-03-26 09:13:08  


 
  記者:您怎麼看重慶的“打黑”?“打黑”與法治之間的關係是什麼?

  江平:李莊案顯然跟重慶“打黑”有直接關係。我們常常說“打黑”成了“黑打”,我覺得“黑打”倒不是一個很準確的用詞,準確地說應該叫“運動式打黑”。“黑打”和“運動式打黑”還是要區分開的。

  “打黑”是完全正確的,任何一個社會對於黑社會勢力的存在絕對不能容忍,這是沒有問題的。但把“打黑”作為一種運動形式來搞,作為一種社會管控的方式,這就是重慶應該反思的地方。

  因為這樣一來,“打黑”就可能成為當時的社會的中心政治運動。作為政治運動來“打黑”,最大的缺點就是它很容易泥沙俱下,搞得比較粗糙。為了實現目的,公安部門就可能不擇手段,也不遵循程序正義,容易出現刑訊逼供或者變相刑訊逼供。

  短短兩年,重慶就打出了那麼多個黑社會,幾千個黑社會分子。現在看起來,顯然出現了“運動式打黑”的情況。在這種運作方式之下,“打黑”成了管控社會的模式。

  在這個模式中,公安部門變成了政法工作的中心,導致公檢法之間的制約越來越放鬆,從制約變成了相互合作,這就是對法治的破壞。重慶實際上恢復了“三長”(即法院院長、檢察長和公安局長)聯合辦案的形式。

  政體改革應自上而下

  對於利益分配的問題,只能通過改革來解決

  記者:有人擔心“文革”的歷史悲劇可能重新發生,對此您怎麼看?

  江平:“文革”是一個很獨特的時期,總的來說是無法無天,不需要法律,公檢法都被砸爛了。“文革”讓我產生了很大的懷疑,在我思想裡面的主要變化,就是轉向從民主、自由、人權的角度看問題。

  “唱紅打黑”某種程度上恢復了“文革”的遺風。“打黑”必須是在嚴格遵守法律的情況下進行,在脫離法律或者違背法治理念的情況下來“打黑”,早晚要出問題,得出來的結論就不扎實,也就破壞了法治,造成法治倒退。

  記者:法治倒退現象具體指哪些?

  江平:從全國的法治狀況來看,立法領域總的來說是在前進,中國的立法前進不能一下子跨很大一步。

  但司法改革存在倒退現象。司法獨立不提了,只提司法公正,這是個明顯的倒退。一個國家真正法治化的標誌應該是法院院長最高,因為它是作為最終的審判機關。現在公安局長往往是地方黨委的常委,有的還兼任副市長或政法委書記,常委的席位也應該增加法院院長、檢察長。從黨內的地位來說,公安局長高於法院院長和檢察長,這是個法治倒退的現象。有些地方政法委不僅協調公檢法機構,還過度干涉個案,這方面應該有所限制。
 


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