中評社北京5月3日電／財政部副部長朱光耀表示，將明確宣布重啟中美雙邊投資保護協定的談判工作，第七輪技術層面磋商將很快進行
中美兩國今日在北京釣魚台國賓館開啟第四輪中美戰略與經濟對話（S＆ED）。
第一財經日報報道，由於奧巴馬政府正處於微妙的2012年總統選戰期間，中方也面臨著“十八大”即將召開的重要任務，本次S＆ED料將四平八穩。但有一個重要的背景不得不提，即中美兩國過去一年中在貿易領域交鋒不斷，中美貿易問題更是成為美國大選的熱門政治議題。
此次S＆ED將會成為中美拓展貿易和投資機遇的高級別對話平台，兩國有望重啟雙邊投資保護協定（BIT）談判，並在美方限制高科技產品出口問題上進行進一步協商。與此同時，金融市場穩定和改革則是中美之間的長效話題，伴隨“匯率”問題淡出中美對話主要框架，美方將著力點逐漸轉向中國的利率控制政策，以及美方認為因此產生的對中國國有企業的投資補貼以及貿易補貼等。
重啟雙邊投資保護協定談判
中美雙邊投資保護協定談判始於美國前財長保爾森時期，當時曾希望達成一個符合兩國經濟利益的高標準雙邊投資保護協定。
雙邊投資保護協定是國家與國家之間為鼓勵、促進和保護本國公民在對方境內投資而簽署的雙邊條約。內容主要涉及投資保護的範圍、投資待遇、徵收與補償、貨幣匯兌和爭端解決等內容。在其中，投資准入和投資待遇是雙邊投資保護協定談判中最敏感問題，美式協定一般以投資自由化為特色，准入自由成為明確的條約法義務，但是這就意味著與中方歷來對外來資本進入本國的領域和部門實施嚴格審查和慎重引導的方式有所衝突。此項協定的簽署，將會意味著中美間的直接投資將變得極為便利，因而談判時間冗長。
在第四屆S＆ED召開前在外交部的吹風會上，財政部副部長朱光耀表示，於5月3日開始的第四輪中美戰略與經濟對話期間，將明確宣布重啟中美雙邊投資保護協定的談判工作，第七輪技術層面磋商將很快進行。
兩國都非常重視重啟中美雙邊投資保護協定談判。正是在中美戰略與經濟對話框架內的經濟對話推動下，過去一段時間雙方已經進行了六輪關於協定的技術層面磋商。最近一段時間，因美方要對協定文本進行內部評估，相關進程中斷了一段時間。
“現在美方已經向中方正式表明，美方已經完成了對協定文本的內部磋商審議。”朱光耀表示，中方態度很明確，歡迎中美兩大經濟體按照中國國家主席胡錦濤和美國總統奧巴馬確定的相互尊重、互利共贏的中美合作夥伴關係的戰略定位來推進中美雙邊投資保護協定的磋商。
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