中評社北京5月5日電/2010年5月21日下午三時,在第二輪中美戰略與經濟對話前夕,記者在美國財政部長蒂莫西.蓋特納那間陳設有中式家具的財長辦公室裡,對他進行了專訪。此時距他訪華啟程僅六個小時。
“在第一輪中美戰略與經濟對話中,您用一句中國成語‘風雨同舟’來概括中美關係,這一輪對話您會選哪個成語?”
“還是這個詞!”蓋特納輕鬆一笑,不假思索地回答。隨後他闡述了對中美兩國相互依賴、不可分割的雙邊關係的看法。
短短12分鐘,蓋特納侃侃而談,語速飛快,眼睛始終盯著記者,時而配以手勢,時而露出笑容。
中國證券報報道,轉眼兩年過去,兩天前,正值春暖花開的季節,蓋特納與美國國務卿希拉里.克林頓再度率領龐大的美國官員代表團來到北京,參加中美戰略與經濟對話的第四輪對話。四年間,國際經濟和金融格局已發生顯著變化,中美關係也在經歷著歷史性的演變。
在全球版圖上,一個是既有大國,一個是新興大國,為了世界的穩定,中美都要保持“微妙的舞蹈”(delicate dance)。蓋特納,正是舞池中一位用心的舞者。
中美“風雨同舟”
中國需要美國給予發展空間,美國需要中國幫助恢復經濟和繼續在全球發揮領導作用,“中美必須合作”。
在中美經濟關係當中,蓋特納是這四年來的核心人物之一。他參與設計的中美戰略與經濟對話機制是構築中美新型大國關係的一個重要的智慧創舉。
2009年7月28日,首輪中美戰略與經濟對話在美國舉行。記者參加了在白宮老行政樓舉行的記者會,當時中國國務院副總理王岐山打趣蓋特納說:“你父親90年代在中國工作時,我曾與他共過事,按中國人的話講,我和老蓋特納有過交情,那你今天就得叫我叔叔。”王岐山副總理一席幽默講話引來滿場笑聲和掌聲。在那輪對話中,蓋特納用標準的普通話說出中美兩國要“風雨同舟”。
在第二輪中美戰略與經濟對話前,美方打出“魅力”與親和外交牌。蓋特納與希拉里同時接受一家電視媒體採訪。期間,希拉里戲說蓋特納是奧巴馬內閣中長得最帥的一位,蓋特納則有些害羞似地回答“哪裡哪裡”,表情親切如鄰。
美國政界有不少人認為蓋特納對中國過於友好。2011年5月在華盛頓舉行的第三輪對話前,蓋特納在國會就中國經濟問題作證時,有的議員就毫不客氣地揶揄蓋特納說,中國是“你的國家”。
實際上,與中國有著深厚淵源的蓋特納與中國關係並非如其表面。作為一位資深美國公務員,蓋特納的一舉一動都在維護國家利益,不同場合的表態都是出於政治需要。
2009年初,在參議院批准任命他為財長的聽證會上,蓋特納就把中國稱為“匯率操縱者”,並表示要對中國的匯率問題採取強硬政策。而當他坐上財長位置後,財政部在每年兩度的匯率報告中,從未給中國貼上“匯率操縱者”的標簽,只是說低估。在一些學者眼中,蓋特納的對華政策採取“柔術”,即友善交往,給予中國足夠尊重,同時為美國爭取實際利益。
四年來中美經濟關係發展日益密切,雙方取得了互利共贏之效。從美方來看,在人民幣匯率升值、產業政策、開放金融市場、知識產權保護等多方面,美方取得了其所認為的顯著效果。從中方看,中國的經濟結構調整和“走出去”取得一定成效,中國在二十國集團中發揮了重要作用,在國際貨幣基金組織、世界銀行等機構中的份額、發言權與代表性顯著上升。雙方還在去年簽署了《中美關於促進經濟強勁、可持續、平衡增長和經濟合作的全面框架》,這被認為是中美關係中具有里程碑意義的協議。
今年5月3日至4日,蓋特納與國務卿希拉里率領的數百人的美國團隊再次聚會北京,開始第四輪中美戰略與經濟對話。不出意外的話,這將是蓋特納作為財長率團來北京進行的最後一次戰略與經濟對話。中方希望美方切實放寬對華高技術產品出口管制,拓展基礎設施合作,擴大金融市場准入,避免經濟問題政治化。
美方則強調,中國應改革稅制以進一步擴大內需,加大金融市場開放,更好地保護知識產權,並繼續推動人民幣匯率升值。
正如美國前貿易代表巴爾舍夫斯基曾對記者所說的,中國需要美國給予發展空間,美國需要中國幫助恢復經濟和繼續在全球發揮領導作用,“中美必須合作”。
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