到今年底,布什政府時期延續下來的工資稅及其他稅收削減政策將到期。屆時幾乎所有的美國納稅人所繳稅款都將增加,除非減稅政策延長。奧巴馬簽署的減免個人所得稅的法案也將在12月31日到期。
太平洋(601099,股吧)投資管理公司策略師克雷森齊預計,今年底即將到期的減稅項目以及從明年自動開始的開支削減,可能直接影響美國財政多達5250億美元,占到美國GDP的3.5%左右。
即將到來的一系列加稅和緊縮措施,可能影響美國財政上萬億美元。芝加哥大學布斯商學院金融學講座教授約翰.柯克倫(John Cochrane)說,美國經濟最明顯的病態表現就是雜亂無章的稅法,第二就是沒有到位的社會福利支出計劃,或者說沒有相應的膨脹支出改革。可是沒有對稅制進行深遠的改革,相反,奧巴馬推出了“巴菲特稅”,這個“百萬富翁稅”在選舉造勢上是不錯的談資,但是實際增加的額外稅收很少,因為有成千上萬頁的稅法充滿了可以利用的扭曲和漏洞。
一方面是將羅姆尼歸結到“1%的代言人”的誘惑,一方面是則向富人增稅可憐的實際收益,據計算,其增收的額外稅收十年里總計將為470億美元。如果布什時代的減稅措施在今年底過期作廢,那麼這個數字會升高到最多1710億美元,即便這種不靠譜的事情發生了,也只能使年度預算赤字降低2%。
艾貝爾說這更像是美國國內的一場經濟上的階級鬥爭,以高收入的、“有的”階級和收入較低的、“沒有那麼多的”相對立,打“分配”的競選牌。
帕克擔心的是,越來越高的債務水平會推高利率,可能最後把美國推入南歐一些國家的借貸困境。
策略的挑戰
檢視民主黨與共和黨競選的核心政綱,不難發現,很多決定美國經濟前景的政策議題被泛政治化了。
彼得森國際經濟研究所資深研究員愛德溫.杜魯門(Edwin Truman)說,經濟議題一向在競選中有很強大的影響力,但是縱觀目前圍繞競選的諸多討論,他們既沒有反映美國經濟的財政狀況,也沒有對長期增長前景有所探討。所以,經濟議題一般可能會通過兩個渠道起作用:一是經濟有多好或有多不好;二是哪個競選者的新聞曝光度足夠充分,讓他的支持者前去投票。
其實如果要細化,很多經濟指標都會將競選領入不同的方向。扎迪說,除了就業,汽油價格和資產價格也會是重要的經濟變量。汽油價格的上下浮動會對選民的可支配收入產生重大影響,而房地產和股票的價格會決定中等收入階層的資本淨值。
在扎迪看來,油價已經達到頂峰,到11月的大選時,可能會降到3.5美元,而股市去年強勁大漲,房價沒有太大波動,如果這種情況保持下去,會對奧巴馬連任有所助力。
艾貝爾認為,奧巴馬和羅姆尼對重要的全局性經濟問題都有自己的判斷,以社會福利改革為例,對於中低收入家庭而言,這可能是收入分配問題,而對於富人而言,他們已然超越了這些基本的需要,所以奧巴馬和羅姆尼在這樣的選民政治誘惑面前,要取舍是嚇走一部分選民,還是吸引過來一部分選民?
在大選年,無論民主黨還是共和黨,無論奧巴馬還是羅姆尼,其經濟策略的選擇與角逐,都將與政治掛鈎。 |