“漲多降少”之爭
昨天，汽柴油價格“漲多降少”的問題再次引發熱議。不少網友在網上留言稱，“3月20日漲價時汽油漲600元／噸，這次降價只降330元／噸，這不是明顯的漲多降少嗎？”“今年以來已經漲價兩次，汽油一共漲了900元／噸，卻只降價一次，降了330元／噸，不是漲多降少是什麼？”對此問題，國家發改委和業內專家給出了各自的說法。
調價次數為何“漲多降少”
發改委稱屬必然專家說有數字遊戲
對於成品油漲價、降價次數上的“漲多降少”，國家發改委方面昨天稱，從國際油價總體上漲的角度來講，“漲多降少”是必然的。
發改委相關負責人昨天表示，2009年以來，國際市場油價波動加劇，雖然有漲有跌，但總體呈現震蕩上升態勢。根據現行國內成品油價格機制，國內成品油價格變化趨勢也是上漲的。從這個意義上看，國內油價必然是“漲多降少”。
對於發改委的解釋，多位業界分析師表示認可。但大家也提出，國內成品油定價機制本身存在“漲多降少”的問題，其中有“數字遊戲”。
中宇資訊分析師王金濤告訴記者，我國成品油定價機制規定：國際原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%，可相應調整國內成品油零售價格。假如以22天三地原油移動均價100美元／桶作為基準，當價格上漲4美元至104美元／桶時，成品油價格可以上調，而上調後，104美元／桶將會成為新的基準價格，國際原油下跌幅度需要達到4.16美元，才能再次滿足4%這一調價條件。這就造成了一段時間內油價上調與下調的不對等。所以，即使國際原油回吐前期一段時間的相應漲幅，國內成品油價格也往往是“漲多降少”。
王金濤指出，實際上，成品油批發市場本身就存在“漲快跌慢”的特點——當成品油價格上調時，市場會緊隨零售終端迅速補漲到位；而成品油價格下調時，市場價格往往緩慢回落，且難以達到下調幅度。
“還有一個原因，比如2011年5月到9月，國際油價長期寬幅震蕩，呈現有漲有跌、整體下跌的趨勢。但是，因為國內定價機制要滿足‘22個工作日’的條件，於是導致調價條件始終不能滿足，到了10月份才終於滿足了一次。這也是導致‘漲多降少’的原因。”王金濤稱。
調價幅度為何“漲多降少”？
發改委與專家解釋一致
至於漲幅與降幅差異大的問題，發改委和專家給出的解釋一致——這與國際油價漲跌幅不同有關。
發改委方面稱，以最近兩次油價調整為例，3月20日國內成品油價格調整所參考的國際市場三種原油價格漲幅已超過了10%，國內成品油價格按調價機制應上調700元／噸左右，但實際只上調了600元／噸，不僅延遲了漲價時間，也降低了漲價幅度。而之後國際市場油價震蕩下行，截至5月9日降幅只有4%，按照定價機制規定，汽、柴油價格每噸分別下調330元和310元。發改委特別指出，2009年以來，國家對成品油價格進行了適當的調控，國內成品油價格的實際漲幅要低於按定價機制測算的漲幅。 |
