北約的未來在哪裡？
當前歐洲面臨債務危機，美國也面臨軍費削減與戰略轉向。隨著阿富汗戰爭走向終結，北約這一全球最大軍事安全集團將向何處去也是吸引眼球的話題。峰會儘管無法解決這一問題，但多少能提供一些線索。
對北約前途構成直接威脅的是美歐等軍費差距。自從北約建立以來，歐洲盟國與美國對這一聯盟的貢獻就一直處於失衡狀態。根據北約統計數據，在2010財年北約，美國的軍費佔國民生產總值的5.4%，而其他27個盟國中軍費比例超過北約2%下限的僅有4個，分別為英國、法國、希臘和阿爾巴尼亞，而且都不超過3%。
美國前國防部長蓋茨2011年6月在北約總部發表演講時明確指出，當前美國軍費佔北約總額已從冷戰期間的50%左右升至75%，這一情況必然會讓美國國內政治產生反彈，影響跨太平洋關係，讓北約前途變得暗淡。
除了歐洲，美國也面臨大幅國防開支削減。如果國會不能在今年達成削減赤字協議，五角大樓將從明年開始面臨10年內6000億美元的國防安全開支削減。由於美國國防安全重心轉向亞太地區，花在歐洲地區的經費將在開支削減中首當其衝。
美國戰略與國際問題研究中心安全防務專家斯蒂芬.弗拉納根說，在考量芝加哥峰會時，必須考慮的兩個問題是歐洲國家軍費削減在美國引發反彈、美國安全重心向亞太地區調整引發的歐洲國家顧慮。他認為，這次峰會是一個機會，讓大西洋兩岸重新確認它們對這一聯盟的重視。 |
