我沒有介紹過一個承包商。
貪污“小金庫”12萬元只是劉治溫經濟犯罪的冰山一角。大量群眾舉報則集中在劉治溫在德州社會福利中心建設工程中，一手遮天，大肆收受錢財權錢交易。
“在福利中心工程中，你參與具體負責基建了嗎？”
“我沒有介紹過一個承包商。有關招投標文件都是由基建工作人員寫成報告，經分管局長同意後，才讓我走程序性地簽字，但我從來沒有直接選擇過建設單位。”
這是法庭上，劉治溫與公訴人的一段對話。然而，事實的真相又是如何呢？
據瞭解，德州市社會福利中心工程於2008年破土動工，是德州市民政局下屬的福利院、救助站、軍休所等所有二級事業單位的綜合辦公地點，有大小9棟樓房，實際投資達3億元。直至2010年3月劉治溫調離民政局長崗位時，該工程仍未徹底竣工。
“縱觀劉治溫的職務犯罪行為，大多是集中在2008年之後發生的。為了使自己對福利中心工程建設能夠全面‘掌控’，劉治溫可謂絞盡腦汁、機關算盡。”承辦本案的檢察官介紹說。
按國家政策，投資此類工程必須通過招投標程序來確定施工單位，還需要具備相關資質條件。而在劉治溫主持下，德州市民政局卻研究決定，對建築物資的採購，不招標，自行確定供貨商。有的物資，如地板磚、木門等屬三無產品，遭到施工方的拒絕，但劉治溫仍堅持鋪裝。內外牆塗料、保溫材料的品牌、價格表面上是北京“三立”的，但產品實際是德州本地無名小廠的。更有甚者，對900多萬元的園區綠化配套工程、600多萬元的電梯、300萬元換熱站機組採購等，他也不搞投標，強行給了有關係的商家。
“也就是說，整個工程都是由民政局說了算，也就是劉治溫他一人掌握著承包商的‘生殺大權’。”承辦此案檢察官說。
趙成軍是劉治溫的司機，更是他的心腹。劉治溫授予趙成軍德州市福利中心材料工程部部長一職，主管社會福利中心工程的材料採購。從此，趙成軍成為劉治溫受賄索賄的得力助手。
為了避免別人懷疑，劉治溫一般不會直接和承包商打交道，這樣趙成軍就成了兩者之間溝通的橋樑。工程中需要用到什麼材料，劉治溫就會安排趙成軍去聯繫，而趙成軍會“識時務”地直接或間接暗示承包商給劉治溫送些好處費。這樣，趙成軍就成了劉治溫受賄的一個“重要幫手”。
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