關於財稅體制改革。近年來房地產市場積累了一定風險，其中土地財政是成因之一。因此，必須整頓房地產市場。房地產市場的風險傳遞機制是：房市量價均跌—土地需求和土地收入減少—地方融資平台風險進一步暴露—銀行體系風險加大。在中國2400多家上市公司中銀行股只有十幾只，但銀行利潤占整個股市利潤約50％。如果銀行體系風險加大，股票市場就難以“陰轉晴”。由此看，由來已久的土地財政問題已到了不能不解決的時候。這個問題不僅扭曲了經濟發展方式，而且帶來了巨大的系統性風險，導致了人民群眾的不滿。而解決土地財政問題以及防範地方融資風險，需要深化財稅體制改革，進一步理順中央與地方的財稅關係。同時，解決擴大消費、發展生產、鼓勵創新的問題，也需要進行預算支出結構調整，需要給企業減負。因此，財稅體制改革是涉及頂層設計方方面面的重大問題。
關於推進城鎮化。城鎮化是中國經濟發展的一個重大戰略，是經濟結構調整的重要環節。推進城鎮化健康發展，必須深化體制機制改革。推進城鎮化，涉及戶籍制度改革問題，使農民工變為城市居民並享受相應權益（要多增加一塊財政支出）；涉及城市基礎設施建設問題（資金從哪裡來）；涉及數以億計農民工變為城市居民後的長期就業問題（需要落實中央鼓勵民間投資發展等政策）。因此，城鎮化問題涉及社會、財政、投資、城市規劃等一系列制度問題，而其核心應是鼓勵發展中小城市、鼓勵民間投資創業、擴大農民進城就業，這樣才能增加當地財政收入，進而為農民進城提供財力支撐。因此，戶籍制度改革只是個水到渠成的結果，而以上一系列制度的改變則需要相當多的部門放鬆管制、協同配合，涉及各部門間一環扣一環的政策銜接，因而需要加強部門協調的頂層設計。
關於資源價格改革。價格機制是市場體系中影響方方面面的基本機制。除了利率、匯率等價格機制需要加快改革，資源價格機製作為實體經濟中最基本的市場機制，應該盡快出台改革規劃，形成清晰的改革思路。這項改革滯後，已明顯拖了整個改革的後腿。
關於金融體制改革。金融領域具有頂層意義的改革主要有兩項：一是金融體系如何配合國內經濟的進一步市場化。這不僅是指利率，而且包括金融機構與金融產品的市場准入、金融市場架構的完善等方面的內容，需要通盤考慮，打破各種行政限制，實現較為充分的市場化，而絕不限於中小企業融資難問題。二是配合中國實體經濟的進一步全球化，在美元金融霸權條件下，如何在匯率、資本管理、人民幣國際化、金融國際與區域合作等方面拿出漸進、有序配合的工作進程表。同時，國內與國際金融之間如何銜接、互相照應，這些都需要在頂層進行通盤考慮。
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