中評社台北7月5日電／中國時報前社長王健壯今天在該報撰文說，“行政院”前秘書長林益世收賄貪瀆，應該是國民黨政府歷來涉貪層級最高的政務官員，但馬英九在痛心疾首之餘，有兩件事卻不得不做。
第一件事他應該下令“行政院”成立特別小組全面清查，除了“地勇案”外，林益世在秘書長任內是否尚有他案，也涉嫌利用“內閣”幕僚長的角色或職權，去牟取非法利益或者濫權干預政策人事。
全面清查的理由是：從“地勇案”的錄音內容可知，林益世索賄不但已到膽大妄為的地步，而且手段老練顯非新手，基於合理懷疑原則，既有“地勇案”被揭發，也應尚有他案隱而未爆；他既可以向陳啟祥炫耀他的秘書長權力，想當然爾也應曾向其他人自抬身價進行不法勾當；習於或耽於濫權貪瀆的人，絕不會祇針對一人或一案遂行犯罪意圖，這是犯罪心理學的基本常識。
至於全面清查的方式則可從三途進行：其一，清查林益世經手的所有公文，凡涉有利益的簽案，一律交政風處調查；其二，聲請林益世秘書長任內的所有通聯紀錄，過濾其中有無與廠商或公營事業機關的通聯紀錄，有則交政風處調查；其三，約談林益世辦公室與“內閣”相關幕僚，詢問林益世任內有無足以引發合理懷疑的職權行使行為，若有則專案調查。
全面清查的目的並非為了進行恐怖整肅而讓“內閣”上下惶惶不安，但“內閣”幕僚長涉貪乃是國民黨政府前所未有之醜聞，而且涉貪之人又被公認是國王人馬，馬英九與其坐等特偵組的調查，不如下令“行政院”主動全面清查，絕不能以已有司法調查為藉口，而放棄應為當為之行政調查。
馬英九應該做的另一件事情是：他必須反省並且質問自己幾個非常簡單的問題：他的政府怎麼會變成這個樣子？怎麼會在半年內連續出了那麼多問題？天底下有哪個政府會天天疲於奔命處理危機而在施政上一籌莫展？這幾個問題關係他對治理危機的認知理解，也關係到他應該如何處理這些危機。
在“地勇案”爆發前，馬英九也許可以把這些治理危機歸咎於媒體興風作浪與反對黨杯葛，但“內閣”秘書長涉貪不僅是政治醜聞，更是政府醜聞，而且即使司法調查證明祇是林益世的一人犯行，但在政治責任上，馬英九與陳冲卻難辭其咎；任何人祇要想到一個貪瀆慣犯坐在“行政院秘書長”辦公室內處理“國事”的畫面，大概都會不寒而慄吧。
梅鐸的《世界新聞報》爆發竊聽醜聞後，警方調查發現首相卡梅倫的傳播主任柯爾森（Andy Coulson）也涉案，柯爾森雖在案發後辭職，但卡梅倫至今仍被反對黨、政府特別委員會與司法機關質疑他何以任用柯爾森？更套用水門案的調查模式，質疑他對柯爾森的犯行“是否知情，何時知情，知情多少”？李明博的青瓦台幕僚與他哥哥最近涉嫌收賄，韓國媒體與反對黨也對他提出同樣質疑；可以想見，馬英九與陳冲未來幾個月也難逃這樣的質疑。
但李明博的任期即將結束，馬英九的第二任才剛開始，為了不要讓他的第二任以跛腳始也以跛腳終，馬英九除了要以局內人身分坦然接受質疑與詰難外，更必須以局外人角色去思考他該何去何從？他要撇開“總統”的角色，改以在野黨與媒體的眼光去檢視他的政府到底出了什麼問題，以至於淪落至此慘境？他也必須瞭解：當一連串治理危機發生時，自我辯護是不夠的也是無用的，如果不能自我批判並進而自我改造，治理危機將如影隨形直到他任期結束。
當然，在自我批判與自我改造的過程中，他不能逃避的一個問題是：是否要再次進行府院黨的人事大改組？改組不是要轉移目前的危機，而是要杜絕未來的可能危機；近半年來之所以政務處處受阻，“內閣”秘書長貪瀆更讓政府形象破產，“總統”固然要負最大責任，但府院黨團隊顯然也未能各盡其責，否則何以決策環節處處出錯、事事失能？
但依馬英九的個性，此時他一定不會做出大幅改組的決定，但這批國王人馬已連續半年讓“國事”失能至此，馬英九如果想靠他們翻轉政府形象，無異於請鬼拿藥單；這不是危言聳聽，而是殘酷現實，馬英九不能不面對。 |
