中國政法大學行政管理研究所所長劉俊生曾分析指出,“60後”省部級幹部從大學畢業開始工作,到晉升到副部級的平均年限為21.3年,其成長道路主要有機關、共青團、國企、大學、研究機構等。
同時,高學歷、高學位也是新一屆領導班子的一大看點。具有碩士、博士學歷的地方幹部不勝枚舉。以天津為例,該市黨委13名常委中有7人為博士。
為優化幹部結構、增強工作活力,在本次換屆中,還有幾次幹部調任。
縱觀本次地方黨委尤其是省級黨委換屆安排,中央黨校教授葉篤初認為,充分體現了中央有關“五湖四海”思想的設計,突破簡單的地域概念,跨越中央、地方、行業及高校之間深層人事安排,以最終達到主要領導幹部具有“多項全能”經驗、素質的目標。
民主與紀律
今年5月,新一屆廣東省委常委從14名候選人中差額選舉出13人。
按照1994年中共中央頒發的《地方組織選舉工作條例》規定,地方黨委常委候選人數,應分別多於應選人數一至二人。
在省委常委差額選舉制度化之前,青海、山東等地已在省級黨委常委選舉中實行了差額選舉。1994年之後,據不完全統計,山西、湖南、貴州等省份也都差額選舉出了省委常委。
此次省級黨委集中換屆中,公開披露省級黨委常委由差額選舉產生的,還有江蘇、福建和黑龍江等地。
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