■ 觀點
公務接待應納入財政預算
北京航空航天大學廉政研究所副所長杜治洲：公務接待一直治理不好根源在於未被納入公共財政預算框架，相關規定制度缺乏有效的執行力等。現在很多公務接待費用都是由預算外經費提供的，人大對公共財政的監督基本處於空白，專門性審計的監督作用不明顯。
“瘦身”難系招待費不透明
國家行政學院教授汪玉凱：公務接待“瘦身”之所以難，除了社會風氣的原因，就是公務接待費用往往處於不透明狀態，這樣外界監督就無從談起。
黨政公務接待應制定全國統一的接待標準。同時，應該將各級單位的公務接待標準與其實際公務接待消費賬單向公眾實時公布，公眾可以隨時查詢並舉報。
■ 各地舉措
“本地化”
河南省信陽市規定，在本市範圍內公務接待活動中，要抽河南煙、喝本地酒、吃信陽菜。
自建食堂
四川、河南等地在機關內部改造、自建食堂，並將之稱為“公務灶”。同時規定，一般公務接待，都在食堂內進行。
“零招待”
浙江省新昌縣實行“零招待”，規定縣級機關各部門(單位)和各鄉鎮(街道)、基層站所公務人員在公務活動中嚴禁接受行政村安排的就餐、宴請。同時，各村財務不在報銷各類招待費用。
“曬菜單”
廣州市番禺區推行“鎮街公務接待食堂化”，並在機關內部公示欄內“曬菜單”。“廉政菜譜”根據接待人數明確了食材數量和食材內容。
強制公務卡結算
廣東順德在全區實施公務卡強制結算目錄，目錄中規定的16項公務支出必須使用公務卡結算。除了公務接待費，還包括差旅費、培訓費、公務用車運行維護費等。
賬本全公開
四川省巴中市巴州區白廟鄉，從2010年開始在網上逐筆公開賬目，並因此被譽為“第一全裸鄉政府”。
■ 新聞背景
1998年 我國印發了《行政事業單位業務招待費列支管理規定》。
2006年 中共中央辦公廳、國務院辦公廳又印發了《黨政機關國內公務接待管理規定》，對公務接待的標準和紀律進行了明確規定。
2012年 國務院第208次常務會議通過《機關事務管理條例》，自2012年10月1日起施行。管理條例指出，政府各部門不得挪用其他預算資金用於公務接待、公務用車購置和運行或者因公出國(境)。 |
