自2009年以來,大陸與越南以及菲律賓的關係持續惡化。而美國的忠實盟友日本,更頻頻與印度及菲律賓舉行聯合軍演,還與越南及新加坡共同探討方位的政策,這當然亦可視為是美國的代理行為。美方一方面公開宣示,不介入這些國家的領土爭議,但事實上卻向這些國家提供武器甚至也舉行聯合軍演,其圍堵大陸的心態昭然若揭。
近來,以美國為首的環太平洋地區22國舉行軍演,卻獨缺大陸的參予,其中俄羅斯與印度再加上東協與美日韓等,已明顯形成對於大陸的包圍圈。美國“國防部長”裴尼塔更在香格里拉會議上表示,至2020年,美國將會把六成以上的軍力佈署在東亞地區。另一方面,美國還正在以台美貿易暨投資架構協定(Trade and Investment Framework Agreement, TIFA)與泛太平洋夥伴關係(The Trans-Pacific Partnership, TPP)來吸引台灣。因而,美方除了也主張兩岸不統、不獨、不武的態勢之外,兩岸最好還要不和,否則和則趨統,助長大陸的勢力,絕對不符合美國的利益,由此可見美國在兩岸之間的阻力及其角色與功能。
尤有進者,近年來,中共與金磚五國以及日本都已建立了貨幣清算機制,兩岸之間的清算機制也將簽定。易言之,這些國家之間的貿易將以本幣取代美金。雖然這些貿易金額佔全球貿易的比例尚低,但對於美元的世界地位自然有所撼動。當年伊拉克有意以歐元來取代美元為石油輸出的計價單位,也是遭致美國攻擊的一個重要原因,可見美國對此變化的重視。但因目前大陸引領此一發展,美方也只能敢怒不而敢言。
再以外匯存底為例,大陸擁有三兆多美金,居世界第一,而其中有三分之一的資金購買了美國的公債。如此高額的數量,確實讓美國憂心,但是經由量化寬鬆政策所造成美元貶值的損失,大陸也只有默默承受。這種相互緊密的關連性,自然也影響了陸美關係的發展,因而鬥而不破可能才是雙方最佳的選擇。
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