日韓關係前景
此番日韓關係日趨緊張,究竟對兩國關係造成多大的“實質性”衝擊,首當其衝的是要看是否會對中日韓FTA (自貿區)談判構成負面影響。FTA,眾所周知,本來就帶有經貿和政治的雙重考量,目前又是中日韓三國關係的重中之重議題。現在雖然韓日FTA仍處於原始論證階段,但中日韓FTA即將在年內進入實質性談判。相對於中日兩國的積極態度,韓方對於中日韓FTA原本就相對態度冷淡,而重點推動中韓FTA。如今領土爭端升級,韓國政府如何做出取舍和決策,對於日韓關係,甚至中日韓三方關係,都有著舉足輕重的影響。
此外,雖然國家間的緊張氣氛是被“島嶼爭議”這條導火索所引爆,但仍然需要認識到,國際關係和本國政治的大環境其實才是塑造未來日韓關係的最重要因素。
首先,中日韓三國在2012年年內都將面臨政府的改選和更迭。站在政治家的角度,或為選票計、或為留下政治遺產計、或為執政名聲計,在外交敏感議題上採取相對強硬的立場和方針多難以避免。因此從這個角度評價日韓關係,兩國關係若要重新得到整理,只有在兩國新政府出台的明年初才有可能實現。
其次,從國家實力對比來說,筆者認為近年來韓國經濟的穩步快速發展,使得韓國越來越開始向日本的經濟大國地位發起衝擊和挑戰。今年夏天,韓國成為世界上繼日本、美國、法國、意大利、德國和英國這六個國家之後,第七個進入人均國民收入2萬美元,同時人口超過5000萬的國家,正式加入“20-50俱樂部”,這就意味著韓國已躋身“發達國家行列”。在經濟層面上,韓國建立起一整套覆蓋從微電子到重工業的完整工業體系,在國際經濟某些領域的市場份額競爭中,絲毫不輸給老牌日本企業。這些不僅增長了韓國國力,也在無形中提升了韓國人與日本“平起平坐”的強國訴求。
當然,最後,討論未來的日韓關係,美國的因素也不可忽略。面對遠東地區兩個核心朋友的關係出現裂痕,是出面扮演協調者、和解者的角色以調停矛盾,還是嚴守中立原則、三緘其口,相信美國也需要對局勢作出審慎的判斷後才能有所行動。
|