市場混亂
據專家透露，2010年，我國保健食品的產業規模超過2600億元，雖然在整個食品產業5萬多億產值中保健食品所占的份額不大，但近幾年呈現出穩步增長和良好的發展態勢。同時，我國也已成為世界保健（功能）食品產業中重要的原料供應和受委托制劑加工的國家。中國保健協會預計，到2015年末中國營養與保健食品產值將達到1萬億元，年均增長20%。
保健品行業迎來黃金發展期的同時，保健食品市場亂象叢生，市場存在的頑疾不容忽視。
中國消費者協會的一份調查數據顯示，40%的受訪者表示經常服用保健品，有75%的受訪者在近半年內購買過保健品。但這份數據同樣顯示，30%的受訪者有過購買保健品上當的經歷。
專家表示，目前保健品行業存在准入門檻低，科技含量不高，市場競爭無序的一些現象。
據業內人士介紹，有些不法廠家套用批號、偽造批號、更改批號；在產品生產上使用假冒、偽劣原材料，個別企業不按批准的產品配方生產，甚至在保健食品中添加違禁化學成分。
產品標識和功能描述不規範也極大地損害了消費者的知情權，如沒有保健食品批准文號的普通食品，以保健食品名義進行宣傳和銷售；產品標識缺乏食用注意事項等。
此外，過度包裝宣傳也是保健品業一大亂象。商家在產品宣傳上肆意篡改或擴大產品適用範圍，把保健品功用暗示為藥品功效，並且不斷以患者、公眾人物、專家的名義對消費者進行誘導和欺騙。這些不良行為對保健食品行業和消費者利益都造成了很大損害。
事實上，《食品安全法》規定，聲稱具有特定保健功能的食品，標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能。這意味著，未得到抗輻射功能認證的保健品若自行宣傳有抗輻射功效，就屬於違規。去年8月，國家食藥監局頒布《保健食品功能調整方案》公開徵求意見稿，根據徵求意見稿，保健食品功能將從27種壓縮為18種，包括防輻射等在內的5項功能將被取消。
市場亂象導致消費者對保健品的投訴直線上升。為此，國家食品藥品監督管理局2009年11月曾對全國176家保健品店進行過一次調查，結果發現，96%以上的保健品店銷售的產品存在以非藥品冒充藥品銷售現象。造成這一現狀的原因之一，即是商家借助“模糊”的命名，對消費者進行誤導。
同時，調查顯示，對於保健品市場上存在的問題，87.5%的人首選虛假和誇大宣傳的情況較多。
記者從中國保健協會了解到的數據顯示，2010年我國保健食品的產業規模超過2600億元，保健食品生產企業超過2000家。但是行業“小、散、亂”現象非常嚴重，有將近一半的保健品生產企業資產規模在10萬元至100萬元之間，不足10萬元的作坊式企業也占到12.5%。由此可見，未來保健食品行業發展之路依舊“任重而道遠”。
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