中評社北京9月7日電／昨天，國新辦舉行《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》發布會，教育部部長袁貴仁透露，“異地高考”需要在家長、學生和所在城市三方面符合基本條件。袁貴仁提到，城市並非越大越好，各地要根據發展需要和承載能力，就此提出具體的解決辦法。“我們現在的態度是，確保符合條件學生的合法權益，同時也要防止高考移民”。
□聚焦異地高考
異地高考須三個准入條件
“這個城市發展需不需要這個行業，需不需要這個群體”
京華時報報道，袁貴仁介紹，當前我國跟隨進城務工人員的“隨遷子女”有2000多萬。2003年國務院提出“兩為主”解決這些孩子的義務教育問題。如今快十年了，當年接受義務教育的孩子開始要考高中、考大學，這是一個客觀的、不能回避的現實問題。“它確確實實涉及一部分群體的利益。”袁貴仁說。
8月30日，國務院轉發了教育部會同有關部門起草的一個文件，關於進城務工人員隨遷子女在接受義務教育之後在當地參加升學考試的辦法，提出要正視這個問題的重要性和緊迫性，具體怎麼解決，由各地根據情況而定，在年底前要出台解決的辦法。
文件提出，隨遷子女就地高考、中考要有條件准入，包括家長、學生和所在城市三方面需符合基本條件。家長在流入地要有穩定的工作、穩定的住所、穩定的收入，交了各種保險，儘管不是戶籍人口，但是常住人口；學生本人在流入地就讀的時限不同，各地根據實際情況制定政策，什麼樣的學生跟本地生享受相同的升學考試政策。
“這個城市發展需不需要這個行業，需不需要這個群體”，袁貴仁提到，城市並非越大越好，要根據發展需要和承載能力，因此第三個是城市條件，各地將就此提出具體的解決辦法，各地狀況不同，因此解決辦法也不同。
袁貴仁表示，這一政策將因地制宜，隨遷子女流入地多的省份要出台文件，並要求各地根據流入地的具體狀況，制定具體辦法，提出具體條件。“我們現在的態度是，確保符合條件學生的合法權益，同時也要防止高考移民。”
發達省份定額招收中西部學生
“中華人民共和國的公民，應當享有同等的入學機會。”
“中華人民共和國的公民，應當享有同等的入學機會”，教育部部長袁貴仁昨天表示，高考涉及千家萬戶，涉及每個孩子的前途，當前我國存在各地高考錄取比例不同等問題，應當解決。但高考制度改革對上涉及高校人才選拔，對下是基礎教育的導向，因此是“最複雜、最敏感的一件事”。
對於不同省份錄取比例不同的問題，袁貴仁表示，教育部已對此採取了一些舉措，為高等教育欠發達省份新增招生指標，“今年我們向河南、貴州等八個升學率比較低的省傾斜”。教育部還實施協作計劃，即把指標給發達省份，但要求其一定招錄中西部學生，從最早的2萬、5萬、10萬，擴大到今年的17萬。
袁貴仁介紹，儘管大學錄取率逐步改善，但貧困地區學生上的學校質量較差，都是專科、高職，上不了本科或更好的學校，因此教育部今年採取新舉措，安排1萬名招生指標，在連片特困地區680個貧困縣，擴大一本學生的錄取，當地本科錄取率提高了10個百分點，縮小數量差距的同時努力縮小質量差距。
“經過近十年的努力，今年全國錄取率最低的省份和全國的平均錄取率已經相差不大了，各省錄取率差距在明顯縮小”，袁貴仁表示，“機會不可能完全一樣，但是基本差不多”，今後將繼續堅持這個方向，通過合理編制招生計劃，增加中西部優質高等教育資源，多措並舉進一步促進全中國所有考生入學機會的公平。
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