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領海基線,勾出了什麼?

http://www.chinareviewnews.com   2012-09-17 19:50:19  


  中評社北京9月17日電/日本當地時間9月11日上午11時許,日本政府與釣魚島(日本稱“尖閣諸島”)的所謂的“擁有者”栗原家族正式簽署了島嶼的“買賣合同”,購買金額為20.5億日元。由此,日本政府對釣魚島所謂“國有化”正式宣告成立。

  這場事先張揚的購島鬧劇,終於迎來了它的最高潮。
 
  中國的反制
 
  新民週刊報道,就在日本實施所謂“購島”合同的前一天,9月10日,中國政府首次就釣魚島及其附屬島嶼領海基線發表了聲明,同時,中國有關部門將對釣魚島及其附屬島嶼開展常態化監視監測。

  公布領海基線,被認為是中國反制日本對釣魚島“國有化”的措施之一。所謂領海基線,是沿海國建立海洋管轄權主張的起始線。它是領海劃界,也是專屬經濟區,大陸架以及外大陸架的起始線和國家計算合法的海岸線的重要參考依據。有專家稱,日後日本公務船或自衛隊進入釣魚島海域即被視作是入侵。

  “面對日本的步步緊逼,中國這個時候出手第一張牌是合理而及時的,日本是一個服硬不服軟的民族,宣布釣魚島‘國有化’是在逼迫中國不得不出手。”中國社科院日本外交研究所學者龐中鵬對《新民周刊》說,劃定領海基線,也為中國採取強有力的後續措施打下了法理基礎。

  中國海監東海總隊原副總隊長、中國海洋發展研究中心研究員郁志榮表示,在海洋管理方面,大陸12海里是中國領海,但是如果沒有領海基線,這12海里的範圍不精確,公布釣魚島及其附屬島嶼的領海基線,明確了管轄範圍,有利於我國對釣魚島海洋權益的管理。

  中國社會科學院海疆問題研究者王曉鵬也指出,公布領海基線是國際通用的宣示主權、行使管轄權的方式,此舉在東海劃界問題上徹底粉碎日本以釣魚島為基點劃走中國海域的非法主張。

  復旦大學國際問題研究院常務副院長沈丁立對《新民周刊》記者表示,領海基線清晰表明了我國領海主權包括的物理空間,這一針對日本購島鬧劇的反制措施也為今後我國加強海洋管理提供了法理依據。而更關鍵的是,將來要做到聲明與行動同步,對日本非法登島人士可採取警告、逮捕、罰款、拘留等強硬手段;通過衛星偵察,飛機、船只巡航等方式24小時環衛釣魚島,“要阻止日本以實際行動霸占釣魚島,讓日本所謂的‘購島’沒有任何實際意義”。

  龐中鵬分析說,中方在釣魚島問題上對日採取的反制措施還可以包括:派遣海監船加大巡航力度,因為海監船非軍事船只,師出有名,屬於非軍事出航;第二,召回駐日大使,“這在外交上屬於最高抗議,中國不排除使用的可能”;第三,採取經濟制裁措施,“但是中日之間經濟聯繫太過緊密,打經濟牌對中國也有損失,屬於不得已而為之的一招”。

  軍事學者趙楚則認為,釣魚島領海基準線公布只是對日方購島的正常回應,並非事態升級,不必過度解讀。他認為,“本輪中日釣島博弈實際已接近尾聲”,“續集可能有,但什麼時間上映,這是難說的”,10日當晚,《人民日報》在微博上同步發聲:“清晰的領海基線,勾勒出中國捍衛釣魚島主權的嚴正立場和堅定決心。歷經百餘年坎坷,中國懂得和平之珍貴,也深知改革發展局面來之不易。然而,沒有道義互信,何談禮尚往來;沒有主權尊嚴,哪有和平發展?吾國雖大,寸土不讓;犯我疆域,其遠必誅!念東海碧波,故土孤懸,今夜難安!”
 


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