去年九月，菲律賓總統阿基諾訪問日本，首次將兩國關係定位為戰略夥伴關係。今年五月，正值大陸與菲律賓因黃岩島相爭不下之際，日本三艘軍艦訪問菲國，並在訪問前宣佈，日方同意向菲律賓轉讓10艘巡邏船，以增強其海岸警衛隊的海上監視能力，並與菲律賓開展了定期的軍事對話。今年六月，菲律賓外長首次訪問日本，雙方談論的議題也包括海上安全與區域安全合作以及南海問題等，日本海上保安廳還擴大與菲國沿岸警備隊的合作。
此外，越南國防部長也於去年十月訪問日本，並簽訂防衛合作備忘錄，此乃越南在過去13年以來的首次，並稱日越雙方已締結戰略夥伴關係。日本還向越南出售核電站與偵察衛星，大幅提高越軍遠程打擊能力。去年10月，日本外相玄葉光一郎首度訪問新加波、馬來西亞與印尼、越南，並與越南簽署“海洋戰略安保協議”。11月，野田首相到印尼參加日本與東協的領導人會議，並以宣言的方式強調了南海自由航行及遵守國際法的要求。今年七月，日本外相在參加東盟ARF部長會議時，就要求陸方在南海問題上保持克制。
今年八月，日本公佈年度的“防禦白皮書”，更有過於以往的是，書中使用強烈的語言來描述大陸的威脅，比如大陸高壓的態度與大陸軍隊的影響力在增加等。更易於往常的是，此次的白皮書特別選用藍色封面，中間畫上日本地圖，並在日本地圖下留下了相當的空間，讓人隱約感覺日本對於南海的野心。
|
