今年六月，澳洲也極為支持美國“國防部長”在新加坡會議上所主張，將60%的海軍軍力派駐東亞的政策，以便維繫當地的安全。八月下旬，澳大利亞國防部長史密斯訪問越南，會見了越南總理阮晉勇和“國防部長”馮光清，並呼籲大陸與越南根據國際法和海洋相關法和平友善地解決爭端，澳洲鼓勵越南加強在地區安全里扮演的角色，且澳洲一直對越南提供官員培訓和英語水準培訓。
近年來，澳越的合作不斷加強，已經擴大到共同參與聯合國維和行動及特種部隊合作的層面。兩國已經加快了在海軍方面的合作，包括常規艦船互訪，澳大利亞皇家海軍的雪梨號將於今年10月訪問越南。雖然如此，澳洲也與美國一樣，不會在南海爭議中選邊站。
結語
雖然日、俄、印、澳等國在南海都沒有直接的利害關係，但因這些國家與南海國家的共同利益，尤其牽制大陸以及在能源開發與貿易發展等方面，再加上武器的供應，以及海上通道的保障等，會使這些國家介入南海的程度加深，其角色也將更為南海相關國家所重視。
可以確認的，由於南海情勢複雜詭譎，短期間毫無解決的可能，只要不爆發衝突，就已難能可貴。就算大陸與俄羅斯的關係甚佳，與澳洲的關係也並無重大歧見，但仍見俄澳兩國積極經營與南海周邊國家的關係，那與大陸有歷史恩怨與領土糾紛的日本與印度，就更不在話下。
尤其美國的領導角色，更為這些國家撐腰。若大陸與南海相關國家爆發衝突，這必將會影響到這些國家的利益，難到他們會毫無反應？由此可見，目前南海的情勢確實困難重重，這還需要北京與台北再加上相關國家共同努力，從長計議，才能避免衝突，共創多贏。
（中評社特約作者湯紹成為台灣政治大學國際關係研究中心美歐所所長） |
