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| 賈慶林講話意涵深遠，需要細心解讀。 |
中評社╱題：關於“兩岸同屬一個國家”的觀察與思考 作者：紀欣（台灣），中國統一聯盟主席
7月28日至29日在黑龍江省哈爾濱市舉行的“第八屆兩岸經貿文化論壇”，由於政治性較前七次論壇強，受到台灣政學界高度關注，餘波至今盪漾。根據筆者在現場的觀察，這次論壇至少有以下三點新意，值得吾人注意。
首度提出“兩岸一國論”
全國政協主席賈慶林在7月28日開幕式上，表示“一個中國框架的核心是大陸和台灣同屬一個國家，兩岸關係不是國與國的關係。兩岸從各自現行的規定出發，確定這一客觀事實，形成共同認知，就確立、維護和鞏固了一個中國框架。在此基礎上，雙方可以求同存異，增強彼此的包容性。”賈主席又說，“兩岸雙方應當本著對歷史、對人民負責的態度，充分發揮政治智慧，採取更多實際行動，鞏固和深化雙方的‘同’，擱置並包容彼此的‘異’，積極探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，為逐步解決兩岸關係中的深層次問題開闢道路。在此過程中，應摒棄各種不合時宜的對立思維，積極促進兩岸民眾增強‘兩岸一家人’的觀念。”
“兩岸一國論”一出爐，立即引起與會的兩岸學者熱烈討論，島內政學界及媒體亦各有解讀。民進黨中常會表達了“三項憂慮”，並要求馬英九駁斥賈慶林的說法，以捍衛台灣主權。藍營也有人評“兩岸一國論”比“兩岸同屬一中”空間更為緊縮，不排除是大陸要向馬英九攤牌。國民黨中常委邱毅則表示，大陸提出“兩岸一國”，與馬英九日前提出“一個中國”涵義20年是互相呼應，是擱置“一中”爭議的一種變通作法。
筆者不認為大陸提出“兩岸一國”是向馬英九攤牌。四年來，馬政府依據憲法及現行法規，堅持“兩岸不是國與國關係”、“兩岸同屬一中”、“一國兩區”，都在在表明兩岸同屬一個國家。今年520就職演說，馬英九更公開強調，“廿年來兩岸的憲法定位就是一個中華民國，兩個地區，歷經3位領導人從未改變。”此說法，與第一任就職演說比較，其實已經往“兩岸同屬一國”方向移動，大陸有何必要向馬攤牌？
筆者以為，大陸在“九二共識”及“一個中國”涵義20週年的前夕，將“一中框架”內涵清晰定義為“兩岸一國”，又繼吳伯雄3月“胡吳會”上主動提出“一國兩區”後，再度強調兩岸各自現行規定都確認“兩岸同屬一中”，主要有以下兩層用意。
首先，大陸顯然想抓住機會，要台灣執政黨承認，並且告訴民眾，“兩岸同屬一中”一直是台灣當局的政策及規定，絕非大陸一厢情願，強加於台灣的片面之詞。7月28日下午，“和平發展回顧與前瞻”分論壇第一位主講人，中國社科院台研所所長余克禮，發表論文說“體現一中原則的概念與表述，首先是台灣方面正式提出來的”；“今年3月，吳伯雄與胡錦濤會談時明確表示，海峽兩岸並非國與國關係，根據雙方現行體制和相關規定，兩岸都堅持一個中國……，表明大陸台灣同屬一個中國的這一個概念，不是大陸硬要加諸於台灣的。”台辦主任王毅之後（8/10）也向記者表示：“賈慶林談話最重要的部分是，兩岸從各自現行規定出發，確認兩岸同屬一中的事實，確立一中的框架。”
基於“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏”，大陸可以理解台灣當局在兩岸政治對立未結束前，緊抓“一中各表”、“一個中華民國”，但對於“一中”在“各表”後少了中國元素，變的模糊不清，大陸既不能理解，更不能接受。因此，大陸想正本清源，讓台灣民眾清楚兩岸關係的本質，避免一切不必要的猜測與誤會。至於賈慶林在強調一國時，完全沒提到國號，足見大陸希望保持良性互動，擴大兩岸政治互信。
其二，今年1月14日台灣大選結果顯示，主流民意支持兩岸關係和平發展，社會上也出現“沒有九二共識，就沒有兩岸和平紅利的”的氛圍，但島內認同“兩岸同屬一中”及支持統一者並未增加，這對進一步鞏固兩岸和平發展成果，深化互信合作極為不利。大陸雖體認台灣民意如此，主要該歸咎於李登輝、陳水扁時期，以政權力量全方位推行的“去中國化”、“文化台獨”措施，但對於馬英九執政四年多，始終主張“政經分離”，在教育與文化政策上仍未全面撥亂反正、徹底掃除各種遺毒，導致中學史地教科書至今仍充斥“一邊一國”表述，感到不解及憂心。
大陸認為，要鞏固深化和平發展，就要增強台灣民眾“兩岸本是一國，兩岸一家人”的觀念，而身為台灣領導人的馬英九責無旁貸，必須“充分發揮政治智慧，採取更多實際行動，摒棄各種不合時宜的對立思維”，聚同化異，妥善化解政治認同的分歧問題，不斷增進兩岸政治互信。
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