中評社北京10月8日電/據人民日報報道,既運用市場這只“看不見的手”,又運用政府這只“看得見的手”,堅持兩手抓、兩手硬,是改革開放以來特別是這十年來實踐探索取得的一條極其重要的經驗。
黨的十六大以來的這十年,國際環境波譎雲詭、金融危機肆虐全球,國內各種自然災害挑戰不斷,使經濟形勢的複雜性和宏觀調控的艱巨性空前加劇。然而,我們依然戰勝各種風險、困難和挑戰,實現國內生產總值年均10%以上的增速,經濟總量穩步躍升到世界第二,城鄉居民收入年均增速歷史少見,經濟社會發展成就舉世矚目。其中一個很重要的原因就是,我們黨科學判斷形勢、應對複雜局面、駕馭市場經濟,科學而嫻熟地運用政府調控和市場調節兩種手段,最大限度地提高了全社會的資源配置效率,有力推動了經濟社會又好又快發展。
“看不見的手”的活力,取決於它被解放的程度。只有破除束縛市場調節的體制機制障礙,微觀主體的內在動力和活力才能充分釋放出來。這十年,正是從制度上更好保障和發揮“看不見的手”作用的重要十年。從2003年作出“完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定”,到2005年出台鼓勵支持非公有制經濟發展的“非公36條”、2010年制定鼓勵和引導民間投資健康發展的“新非公36條”,再到行政審批制度改革的十年堅持推進,分六批共取消和調整2497項行政審批項目,要求凡市場競爭機制能夠有效調節的政府都要退出等等。這些制度層面的改革與創新,有力促進了政府職能轉變,有力破除了制約經濟社會發展的體制機制障礙,有力增強了市場配置資源的基礎性作用。
社會主義市場經濟的深入實踐也使我們深刻認識到,市場從來不是萬能的,特別是在經濟環境發生重大變化、經濟發展面臨重大挑戰的情況下,必須發揮政府應有的宏觀調控作用,克服市場缺陷。這十年,正是科學運用“看得見的手”的重要十年。從財政政策和貨幣政策的靈活運用,到實施應對金融危機的一攬子計劃,從堅持擴大內需、保障改善民生,到建立覆蓋億萬民眾的社會保障體系、推進基本公共服務均等化,再到根據市場情況始終注重把握宏觀調控的方向、重點和力度,著力增強宏觀調控的科學性、預見性。這些正確而有力的政府調控,使我們不斷規避風險,消除市場盲點,牢牢掌握了經濟工作的主動權。
這十年的探索實踐告訴我們,健全的市場機制,有效的宏觀調控,都是社會主義市場經濟體制不可或缺的重要組成部分,二者相輔相成、配合運用,既能彌補和解決市場失靈,又能釋放和激發市場活力。實踐深刻表明,堅持政府調控和市場調節兩手抓、兩手硬,是對改革開放和現代化建設偉大實踐的經驗總結,是深入把握社會主義市場經濟規律的思想結晶,是充分發揮我國社會主義制度政治優勢的實踐成果,已經成為中國特色社會主義的鮮明特色,成為深入貫徹落實科學發展觀的必然要求。
十年不過歷史一瞬,卻在我國發展史上極不平凡,對於我國邁向現代化意義非凡。原因就在於,我們在中國道路上探索積累了許多重要經驗,在推動科學發展進程中準確把握了發展的大勢和規律。更加充分地運用這些經驗和規律,更加科學地堅持政府與市場兩手抓,中國前行的道路必定更堅實、邁出的步伐必定更穩健。 |