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| 10月7日，最後一批值班的收費員一齊敬禮向鄭州黃河公路大橋收費站告別。鄭州黃河公路大橋8日零時起終止收費。 |
河南省收費公路專項清理工作領導小組7日宣布，從8日零時起，鄭州黃河公路大橋終止收取通行費。這意味著作為河南省第一條收費橋梁，鄭州黃河公路大橋將結束26年的收費歷史，正式回歸公益。
按照“貸款修路，收費還貸”政策，收費公路原本應該在還完貸款之後就停止收費，而2008年國家審計署對18個省市收費公路建設運營管理情況審計結果顯示，總投資1.78億元的鄭州黃河公路大橋，1996年已經全部還清貸款，違規收費14.5億元。也就是說，這一聲“終止收取通行費”足足遲到了16年。
如果把縱橫交錯的公路網比作人的毛細血管，那麼收費站就是堵塞血液暢通的“血栓”。與多收14億多的有形負擔相比，超期收費造成阻塞物流、妨礙經濟、與民爭利、激化矛盾的無形損失難以估量。在審計署審計結果引起軒然大波，人大代表政協委員呼籲撤銷收費的背景下，鄭州黃河公路大橋巋然不動，繼續違規收費到現在，其底氣從何而來？
首先，相關規定不夠完善，給了收費公路可鑽漏洞。1998年起實施的《中華人民共和國公路法》雖然對收費公路作了規定，但由於缺少細節，很多還貸公路都通過變更經營主體轉變成了經營性公路，並且從轉讓之日起重新計算收費年限，導致公路到期仍收費。以京港澳高速（原京石高速）為例，截至2004年12月已累計收費17億餘元，償還貸款等款項後還剩餘近6億元。不過，1999年12月首都公路發展有限責任公司取得該高速公路的經營權後，這條公路就由政府收費還貸公路徹底變成了經營性收費公路，重新獲得30年的收費期限，堂而皇之地繼續收費。
同時，信息透明缺乏，公眾監督缺位，使得收費年限成為隨意拉伸的橡皮泥。《收費公路權益轉讓辦法》規定，轉讓政府還貸公路收費權，可向省級人民政府申請延長收費期限。事實上，公路的收費收入是多少，收費站該拿出多少錢還貸，多少錢養人，公眾根本沒有知情權和判斷力，加之沒有獨立的第三方機構對收費收支情況進行審計，收費公路可以大玩“一邊暴利，一邊喊窮”的變臉遊戲。於是，要不要延長收費年限，延長多久，完全是路橋公司和交通部門自己說了算。更有甚者，一些高速公路集團將收益好的公路項目資金投入到新的公路項目，形成以舊建新、以舊養新的滾雪球模式，陷入“建設—收費—再建設—繼續收費”的循環怪圈。 |
