中評社北京10月15日電／順德大部制改革後，群眾辦理商事登記等事務可以在就近鎮街的服務大廳一站式完成。資料圖片
據南方日報報道，中秋國慶假期剛過，佛山市順德區行政服務中心企業登記注册窗口又開始忙碌起來。自4月底成為全省首個商事登記改革試點以來，該區商事登記企業數量每月都保持著40%以上的高速增長。順德行政體制改革所建立的體制新優勢正不斷轉化成為區域發展的新動力。
一個月前，全省在順德召開推廣順德南海綜合改革試點工作現場會，中共中央政治局委員、省委書記汪洋充分肯定了順德以轉變政府職能為核心的行政體制改革和社會領域改革，並指出要大力推廣深圳、順德試點經驗，加大行政審批制度改革力度，切實轉變政府職能。
歷經3年調整優化，順德這個廣東行政體制改革的先行者究竟取得了哪些效果和經驗？
機構精簡幅度近2/3
在擁有許多地方難以企及的輝煌成績的時候，順德銳意改革，將行政管理機構由過去的56個縮減為29個，部門內設機構減少了125個，行政機關的工作人員由1200多人減到900多人，初步構建了“小政府大社會”的行政管理格局
順德全區的面積只有806平方公里的彈丸之地，不足全國的萬分之一，卻一直是廣東乃至全國體制改革的重要窗口之一，可謂改革的“老典型”。
改革開放30多年來，從典型的嶺南水鄉到富甲全國的經濟強區，順德的改革始終站在中國的前沿。1993年，一名記者在採訪順德後被深深觸動，他在後來的系列報道中將順德篇定名為《可怕的順德人》。從此，“可怕”成為形容順德人“敢為人先”的代名詞。
佛山市委常委、順德區委書記梁維東介紹，2000年至2003年，順德連續4年位居中國百強縣綜合實力之首。但從2004年開始，順德開始丟失這一“桂冠”，並陷入了前所未有發展迷思之中。當時有媒體採訪發現，許多身為順德經濟社會中堅力量的民營企業老板的狀態是“喝紅酒”和打高爾夫球，不知該向何處去。不過，順德依然擁有許多地方難以企及的輝煌成績：截至2008年，順德本地生產總值已突破1500億元，工業總產值達到4000億元。
“經濟發展出現後勁不足；社會建設相對滯後，深層次社會矛盾逐步顯現甚至激化。原有的上層建築已不適應經濟基礎和社會結構的變化，傳統體制制約著經濟社會轉型升級。”梁維東說。
2009年，“可怕的順德人”開啟了一場拆“廟”搬“神”改革，行政管理機構由過去的56個縮減為29個，部門內設機構減少了125個，行政機關的工作人員由1200多人減到900多人，初步構建了“小政府大社會”的行政管理格局，並最終觸動了當時較為敏感的企業產權制度改革的核心內容。
談起改革，許多順德人對三年前的那一幕記憶猶新：2009年9月16日上午，順德啟動大部制改革，原來的41個黨政群機構和部分雙管單位合併成16個大部門，機構精簡幅度接近2/3。許多部門“一把手”一下子變成了“副手”，原來的“副手”成了“局務委員”，外界驚呼“石破天驚”，但習慣改革創新的順德公務員卻泰然處之，沒有因為種種變動而陷入混亂。
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