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國民黨雙週報:東亞島嶼爭議與日本政局變化

http://www.chinareviewnews.com   2012-10-22 11:21:37  


  中評社台北10月22日電/中央網路報消息,國民黨中央政策委員會大陸情勢雙週報第1630期特稿文章,談東亞島嶼主權爭議與日本國內政局變化,主要內容如下:

  (一)前言 

  日相野田佳彥執意“國有化”釣魚台後,東北亞安全頓時陷入緊張。面對日中關係的急轉直下,以及美國對釣魚台列嶼安全承諾的有限度保留,9月20日,野田首相接受《朝日電視》訪問時,坦承錯估形勢,表示“國有化”的反應超出預期。

  事前,日本朝野認為,“國有化”未背離美國釣島“維持現狀”的要求,稱不上脫稿演出,無損“美日同盟”的互信基礎,同時可令兩岸的反制行動師出無門,可謂一石二鳥的萬全之策。然而,野田首相錯估形勢,釣魚台“國有化”不僅驚動美國,更令日中關係再現危機,其程度更甚於2005年小泉“內閣”時日中關係的緊張。
     
  (二)釣魚台爭端與東亞區域安全 

  野田首相盤算著胡錦濤的十年任期將屆,中共“十八大”召前夕,“胡溫體制”以安全“下莊”為念,且在權力交班的敏感時刻,中共萬事莫如“維穩”急,此時日本正值民主、自由兩大黨黨魁選舉,野田以“國有化”釣魚台力抗來勢洶洶的右派“購島”之議,試圖掌控外交、安保政策的“話語權”(discursive power),在即將到來的眾議院大選中,力保民主黨的江山。

  然而,野田的如意算盤撥錯了。“國有化”釣島不僅無法挽回民主黨執政失敗的頹勢,更引發日中關係陷入雙方建交40年來最大危機。此外,美國亦憂心東北亞情勢因日、中釣魚台的緊張對峙失控,使美國捲入一場意外的戰爭。為此,美國國防部長帕內塔(Leon Panetta)兼程趕至東亞,在日、中之間進行斡旋,避免雙方誤判情勢,導致難以收拾的後果。

  野田表示,雖然事前預測到會產生一定的摩擦,但是結果超乎想像。野田的失算暴露日本民主黨政權在外交、安保政策決策品質的低落,亦是該黨在缺乏執政經驗下,卻執意“政治家主導”政策,形成決策偏差的結果。其實,野田不僅誤判中國大陸對“國有化”釣魚台的反彈力道,亦錯誤解讀美國將釣魚台適用於《美日安保條約》第五條的安全承諾,因美國支持釣魚台行政管轄置於日本之下,非放任日本在釣魚台問題上為所欲為。9月19日,潘內達在“中國裝甲兵工程學院”演說中指出,美國對盟國的安全承諾“不意味美國就任由那些國家採特定立場”即為明證。
 


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