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山東國資委主任:國進民退說法是不了解政治

http://www.chinareviewnews.com   2012-10-23 16:35:12  


  中評社北京10月23日電/身為山東國資掌門人的山東省國資委主任譚成義,當下面對的發展壓力和改革動力似乎比以往任何時候都強烈。

  中國經濟周刊報道,山東是中國省級經濟的前三強,同時其國企實力也位於全國前列。山東能源、山東鋼鐵、兗礦集團、山東重工等一批山東國企,目前已躋身國內外行業領先行列。但與此同時,在今年中國宏觀經濟下行的大背景下,國企的增速和利潤等數據大幅下滑引來各界的擔憂和紛爭,山東作為國資大省,其國企的下滑速度甚至超過了全國平均水平。

  面對近來國內外各界對中國國有企業的諸如“國進民退”、“國企用人機制”、“國企負責人薪酬”等焦點和熱點話題,身為一名國企工作者和管理者,譚成義主任看似平靜、不動聲色的解釋和解讀中,暗藏理性、尖銳的回應與批駁;對美國等發達國家最新發起的旨在打壓中國經濟和中國國力的“國企紅利論”這一新的國際競爭手段和政治化企圖,他則表示了深深的不安甚至焦慮。

  3個小時的採訪中,譚成義主任不僅詳述了國企在中國經濟中的地位、國企對中國經濟的國際競爭力和中國實體經濟轉型等戰略目標的主導作用,以及國企自身管理機制和商業模式的改革與創新,同時也把地方國資委主任這樣一個常常被外界誤解為官僚、落伍的官方角色,給予了生動和具體的全新詮釋:集實幹與理論、實踐與思考、改革與理性於一身的現代化的地方官員。

  “國進民退”只是企業之間的轉換 

  記者:近年來,國企常常處於“國進民退”、“國企私有化”等複雜和艱難的輿論環境。您身為國資管理者,如何看待、應對這種複雜形勢和這些棘手難題?

  譚成義:在我國目前和未來相當長的一段時期,國有經濟的發展和國有企業的改革,都是不可或缺的重要部分。主張“國進民退”也好,批評國有企業也罷,我認為,有些是不了解政治,有些是不了解真相。

  從山東情況看,國有經濟、國有企業主要分布在資源性、基礎性的產業。相對國有企業而言,儘管民營企業底子很薄,但相當多的民營企業由於與國有企業協同配套,實現了帶動增長。山東國有企業現在有幾百億、成千億元的配套產品,都來自民營企業。國有企業與民營企業不僅僅是競爭關係,更是相互補充、相互促進、共同發展的關係。現在社會上所謂“國企發展了,民企就要垮掉”以及“國企與民企爭利”的說法是種偏見。

  所謂的“國進民退”,不能解讀為國有企業發展了,民營企業就衰退。中國是一個由計劃經濟向市場經濟轉變的國家,國有企業的基礎是多年形成的,我們要正視這個現實,具體到每個企業,既不能因為是歷史形成的,就要走到底;也不能只要是國有的,就都要退出去。“國進民退”和“國退民進”,只是在某些領域、某些產業和某些企業之間的轉換,而不是在國家範圍內滅失一種所有制形式。

  國有企業對我國經濟社會發展的推動、帶動作用是不可替代的。國有企業作為一種所有制形式的體現,有其歷史淵源,有其發展的條件和基礎。發展國有企業,是為了更好地提升我國經濟的競爭力,更好地實現經濟社會的健康持續發展,對民生和社會穩定也起到重要作用。例如前幾年,全國許多地方都因缺煤而拉閘限電,既影響到經濟,也影響了人民群眾的生活,但山東沒有,原因是政府調動國有煤炭企業的力量,解決了煤炭供應問題,保證了正常的發電、供電。如果山東的煤礦都是非國有企業,政府有權力要求他們這樣做嗎?現階段,一些事關國計民生的資源性行業如果不掌握在國有企業手裡,後果會很嚴重。再比如國家對房地產的調控,如果國有企業在房地產業中占重要地位,平抑效果是不是會好一些?!在黨、政府和人民需要的時候,作為國家所有的國有企業,就必須承擔責任。
 


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