亞太主導的秩序?對於泛美體系難以為繼,澳大利亞前總理陸克文最近在新加坡提出泛太平洋體系的概念,其主旨是避免地區不穩定以及防止中美之間發生戰爭。其出發點是華盛頓必須接受中國崛起的正當性,北京接受美國力量繼續在亞太地區存在,而東盟國家要發揮作用確保亞太地區不會被中美兩家瓜分。
陸克文主張凍結領土爭端,共同開發爭議地區的資源。此建議並非憑空產生,去年美國參加東亞峰會,中國、美國、日本、印度以及東盟國家和俄羅斯首次坐在一起。陸克文希望此雄心勃勃的機構能夠發展成一個亞洲的安全合作組織。
在初期,北京對建立一個亞洲機構框架如何反應至關重要。在理論上,中國可能全力支持這樣的動議,中國或許會認為這樣的地區秩序有助於中國崛起。但中國也可能會認為太平洋體系僅僅是偽裝的泛美體系,只是換湯不換藥,其目的是遏制中國。
無論如何,有一點是清楚的,真空是危險的,亞洲需要一個地區組織,一個值得頒發諾貝爾和平獎的機構。 |