二是美國戰略重心轉向亞太地區及其國防戰略重點轉移，針對中國重新強化島鏈威懾後，台與美國的軍事關係將會重新強化：一方面，台當局將主動要求售台更先進的武器裝備，增強自身軍事實力，同時也會認為這是其重新提升在美國亞太軍事戰略佈局中的地位的機會，另一方面，美國對台軍售也會增加。台美軍事關係會得到進一步強化。
三是台灣朝野政治人物不斷提供美日等國插手兩岸事務的機會。2011年“維基解密”繼續曝出島內藍綠政治人物紛紛向美國交心，藍綠兩黨也圍繞大選展開爭取美、日等國支持的海外較量。馬當局不斷呼籲美國軍售台灣更先進的武器，在闡釋“和平協議”時不斷強調“不能忽略國際社會的支持”（《賴幸瑗：是維持現狀非中級統一》2011年月10月19日台《中國時報》），這些舉動都說明台朝野政黨對美、日等國的重視，也就更增加美、日等國插手兩岸事務的機會。
2、雖然美國會加大對兩岸政治關係的介入度，但是不足以扭轉兩岸和平發展的大趨勢，馬當局也不至於做美國遏制中國的馬前卒或犧牲品。
一是與大陸對抗不符合台灣的根本利益。二是大陸周邊除極少數國家之外，日、韓等國都奉行經濟靠大陸、安全靠美國的分裂行為模式，馬當局也奉行的是這種分裂行為模式，加之馬沒有蔣介石時期反攻大陸的企圖心，因此不會隨著美國而起舞，不會白白犧牲自己去充當美國遏制大陸的馬前卒、犧牲品。三是ECFA之後，各國會更加重視台灣所扮演的進入大陸的門戶角色，以及台灣在大陸所享有的“特權”。因此，一方面更會樂見兩岸在和平發展下的交流與合作，另一方面也會促成含括兩岸在內的區域、全球經濟利益鏈，這有利國際社會層面上兩岸和平發展格局的鞏固、強化。
馬英九第二任期對外關係政策目標與走向
馬當局未來4年的對外政策目標與走向，主要圍繞著為台建構台灣安全的第二個“鐵三角”。馬英九第二任期“外交”政策，無論是從連任後的政策宣示內容上看，還是從兩岸和國際情勢上看，其政策方向都不會有重大變化。只是在第一任期初步走出了一條對外關係的“活路”之後，更加強調經營台灣的外部安全環境，包括經濟安全、政治安全和軍事安全。在軍事安全問題上，在兩岸層面上看，目前並不突出，但在亞太層面看，經營對美關係是重點，這部分分析上節已有涉及，故下面著重分析馬當局經營台灣的外部經濟安全、政治安全部分。
（一）拓展對外經貿關係，避免台灣國際經貿邊緣化危機，分散對大陸的經濟依賴風險。
面對當前國際、亞洲的經濟局勢，謀求台灣的經濟安全是馬當局第二任期的重中之重，經濟安全有兩個層面：一是兩岸層面，其重點仍將是在ECFA的基礎上，進一步強化兩岸經貿關係，以帶動島內突破經濟發展瓶頸，並取得附加效果，即台做為國際進軍大陸的跳板，與主要貿易國家合作，聯手進軍大陸市場。二是國際層面，在對外經貿關係上，則要著重分散對大陸的經濟依賴，拓展對外經貿關係，特別是為加入美國主導的“泛太平洋經濟夥伴協議（TPP）”做準備，避免在國際經貿關係上再度被邊緣化。上述兩個層面的平衡是台灣整體經濟安全的指標。因此，拓展對外經貿關係是馬當局未來4年的“外交”重點。
在馬當局“台灣將持續與全球經濟接軌”的宣示下，台對外經貿關係將全面鋪開，近期目標是讓台灣經貿更自由化，主要是與主要貿易夥伴包括周邊各國及世界重要經濟體如美、日、歐盟等進行經濟合作及整合，即簽署FTA或經濟合作協定、強化台灣在國際進軍大陸上的跳板角色，強化雙方的制度化建構，建立長期戰略夥伴關係等；長期目標則在台灣經貿自由化的基礎上，實現台灣加入“泛太平洋經濟夥伴協議（TPP）”，不僅“避免台灣在區域經濟整合中被邊緣化”，更“讓台灣成為世界台商總部、外商區域營運總部”。
其中，對美經貿方面，將分二步深化並整合與美國的經貿關係，即先解決“美牛”問題，之後重啟經貿協商，為參與TPP做準備。馬英九稱，讓美牛問題獲得解決，才能使台灣積極、有效地參與亞太經濟整合，包括跟美方重啟“貿易暨投資架構協定（TIFA）”協商，進而討論有關雙邊投資協定（BIA）及雙重課稅（DTA）等問題，以及未來創造條件參加TPP，“這是我們未來8年要努力的”。對此，美國在台協會主席薄瑞光予以積極回應，期盼馬第二任內台美關係能夠持續進展，尤其是在貿易與投資方面，也“期盼能協助台灣進入新一步亞太區域經濟整合架構”。今年7月6日，美方高度關注的美國牛肉議題，在國際食品法典委員會（Codex Alimentarius Commission,CAC）公佈萊克多巴胺安全容許殘留標準、美國強硬壓力，以及島內民進黨反馬情緒已經得到持續半年多的宣洩之後，目前島內嚴重對抗的朝野已就美牛問題達成開放共識。目前，馬當局有意將參與TPP納入台美TIFA議程，凸現其參與TPP的急迫意願和積極行動。
對日方面，建構台日長期經貿戰略關係是馬當局未來4年對日經貿關係的政策目標。這一關係有兩個支柱，其一是對日投資協定，已在2011年簽訂；其二是FTA，這是未來4年的重點。馬稱，“希望能在貿易方面有所進展”；“雙方之間如果能夠有類似自由貿易協定的簽訂，對彼此貿易增加一定有很大幫助”。為此，台“經濟部”稱，“預計今年內，台日也將簽署新的協定”。目前台日關係雖受釣魚島問題的影響，但台日經貿關係基本上將按既定方向走。
其他方面，主要是將積極與歐盟、東南亞國家洽商簽署經貿協定。與歐盟、東南亞國家洽商簽署貿易協定是馬當局未來4年力促貿易自由化的一環。與歐盟方面，馬稱，“非常樂於看到未來歐盟與中華民國在經濟合作協議方面能開始進行可行性研究”；歐洲議會友台小組主席、英國籍議員譚諾克稱，歐洲議會期待與馬當局“強化雙邊關係，更特別支持台歐簽署經濟協定”。東南亞國家方面，馬稱，“將繼續與新西蘭、新加坡等國洽簽經濟合作協議”。目前，台與新加坡經濟夥伴協定（ASTEP）、台與新西蘭經貿合作協定（ECA）等經濟談判正在進行，印尼與印度也表示興趣。
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