蘭寧利:太平島是台灣的生命線
戰略地位極為重要
關於太平島未來發展,剛才邱毅委員對於未來遠景講得很清楚,我非常贊同。就我們海軍眼光來看,關於南海安全問題,太平島與東沙是兩個最重要的戰略要地。太平島的重要並不在於水下的礦產資源;最重要的是,太平島是台灣的生命線,海上交通線的中點。
台灣所有的能源都經由南海進口,如果丟掉這個地方,整條生命線都受到威脅,中國大陸也是一樣。中國大陸一直加強南海建設,主要原因就是南海的戰略地位,當然南海對東北亞幾個國家甚至美國來說也是至關重要。這條穿越南海的海上交通線對完全不產資源的台灣來說,絕對是千真萬確的生命線,但這條生命線在台灣是不受重視的,台灣的政治家、戰略家甚至軍事專家都沒有這種認知。這就是為什麼南海問題長久以來在台灣一直乏人聞問的理由。
因此,我非常同意邱委員所說,把太平島稍微整建一下。但是南海問題被挑起,背後也是美國的關係。美國要重返亞洲,策動南海周邊國家,形成對大陸的圍堵;雖然美國不承認圍堵,但實際上就是圍堵的狀況。它把中國大陸過去在中南半島用軟實力構成的團體,一一用方法打破,現在來看美國是蠻有成效的。
越南之所以那麼囂張,一直對太平島動作頻頻,主要就是後面有人撐腰,目的就是測試中國大陸。中國大陸說南海是其國家的核心利益,到底核心到什麼程度?是不是與西藏、台灣一樣重要?所以,還是還沒有形成政策,目前已不再重提?這個事情發生,引起美國和南海周邊國家高度關切,因為這件事涉及相當廣泛,而且有些先例一開極可能影響美國在全球的行動自由。因此美國對此區域態勢發展極為敏感,尤其對實際佔有最大島的“中華民國”和大陸聯手最為關切。
在這種狀況底下,我們加強南沙戰備整備,也是非常小心,不想引起周遭國家的誤會。所以到現在為止,台灣高層對於派陸戰隊回去駐守太平島,始終不願同意,這就是站在更高的區域安全戰略高度來看這個問題。目前“海巡署”的人員由陸戰隊代訓,也把一些武器運回去。那些武器在我們眼裡,只有象徵性的意義。
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