作者﹕ 李峰亮 北京 編輯
如何“分蛋糕”是當前中國最大的政治。無論如何，收入分配改革問題被中共列入十八大後要重點解決的問題之一，於國於民都是值得欣慰的。
在實施了三十多年的改革開放政策後，中國社會的總財富空前膨脹，國民總收入的蛋糕越做越大。然而，社會財富的增長卻並沒能給大多數國民帶來相應的幸福感。遵照鄧小平“讓一部分人先富起來”政策指示的人，不但沒能“先富帶後富，共奔富裕路”，反而按行業、職權等利益關係形成了大大小小、林林總總的利益集團，反過來綁架執政黨和人民政府。
這種綁架主要體現在公共政策上：一是讓本該以調節利益分配關係和維護社會公平正義為天職的公共政策不是流產，就是難產。即便是某些政治強人力排眾議推出一項好的公共政策，也會在利益集團的強力抵制下變得難以推行，甚至功敗垂成。1998年以來推行的國企改革之所以日漸式微、2002年以來推行的電力體制改革之所以走入死胡同，很大程度上就是出於此因；二是利益集團綁架公共政策後，脅迫或游說公權力出台有利於其的“公共”政策，這種政策往往披著公共政策的外衣，以“為公”之名行“為私”之實。
當今中國社會收入分配嚴重不公的問題，根源在“體制”之弊。這裡的“體制”是一個廣義概念，並非指單純的政治體制，而是以政治體制為主體的一系列與體制有關的東西，包括國企體制、收入分配體制、人力資源體制、財稅體制、銀行貨幣體制等。
“體制之弊”本來是應該被改革、被限制的對象，在中國卻受到不同利益集團的一致追捧，被利益集團無限利用，成為造成如今中國兩極分化、收入分配不公、社會基準價值觀嚴重扭曲的罪魁禍首。
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