論反腐形勢
廣東面臨的情況更復雜、挑戰更嚴峻
南方日報：今年以來，廣東在“三打”中堅持重拳治腐，你對這些案件暴露出的問題怎麼看？對廣東的反腐敗形勢怎麼看？
黃先耀：按照省委的部署，今年以來，全省紀檢監察係統會同有關機關集中查處了一批欺行霸市、制假售假、商業賄賂案件背後的腐敗問題。這樣一來，有的同志有疑慮，認為查處案件多了，會不會影響廣東的形象和發展環境。我認為這個問題應當客觀、辯證地分析。一方面，我們不能諱疾忌醫，對腐敗問題我黨歷來主張不管涉及到誰，絕不姑息遷就，堅持有腐必反、有案必查，決不允許腐敗分子在黨內有藏身之地。另一方面，我們也嚴格把握政策，堅持做到三個區分，即把因缺乏經驗、先行先試出現的失誤與明知故犯而違紀違法的行為區分開來，把國家尚無明確規定時的探索性試驗與國家明令禁止後有法不依的行為區分開來，把為加快發展的無意過失與為謀取私利故意違紀違法的行為區分開來，努力營造支持改革、鼓勵創新、寬容失誤、遏制腐敗的良好環境。
廣東市場經濟起步早，問題也相對出現較早，反腐倡廉建設面臨的情況更復雜、挑戰更嚴峻。我們早發現早治理早改革早探索，不僅促進相關問題的解決，也能為全國提供經驗和借鑒。
說橫琴廉政辦
形式上的整合只是第一步
南方日報：今年，珠海橫琴成立的全國首個集紀檢、監察、反貪、審計為一體的廉政辦，備受關注。這一改革初衷是什麼？現在進展如何？
黃先耀：在珠海橫琴成立廉政辦是整合各部門力量的嘗試。國務院和省政府都給予了橫琴新區較大的自主權力和特殊的優惠政策。在省紀委的指導下，珠海市委、市政府、市紀委經過反復研究，並報省編辦批準，決定成立橫琴廉政辦公室。這有利於基層加強各部門之間的聯繫協調，凝聚反腐倡廉工作力量，節省人力與社會資源，形成“一個平台辦公，多雙手抓落實”的“一體化”防治腐敗格局。同時在必要時也可以“廉政辦”名義與港澳反腐機構開展反腐倡廉的合作與交流。廉政辦的工作機制既符合中央紀委的有關要求，也符合我省縮簡機構、壓縮編制的原則。
目前，廉政辦內設機構、職能都已明確，有關人員的選拔任用已進入組織考察公示環節。接下來主要是積極穩妥地推進。對於橫琴廉政辦的成立，形式上的整合只是第一步，更重要的是實現職能、機制以及實踐的有效協調配合，形成工作合力。
南方日報：橫琴的廉政辦也可以說是一個“試點”，這一“試點”會繼續擴大嗎？
黃先耀：到一定時候，我們會進行總結。但是，這畢竟是一項探索，最終成效如何有待於實踐檢驗。我們希望橫琴“廉政辦”在這方面努力探索，充分發揮職能作用，真正實現1＋1>2的工作效果。
南方日報：我們知道廣東在試點“領導幹部家庭財產申報公示制度”，現在進展情況如何？
黃先耀：省第十一次黨代會上明確提出“開展領導幹部家庭財產申報試點工作”。根據省委要求，我們認真研究和借鑒了港澳地區以及其他國家的經驗，分別在粵北和珠三角地區各選擇一個縣、區，開展領導幹部家庭財產申報並在一定範圍公示的試點工作，現在試點工作正在有序推進中。根據《從嚴治黨五年行動計劃》的要求，2014年前完成試點，並逐步推開。在總結幾個試點經驗的基礎上，下一步將根據省委的統一部署，積極穩妥地推進這項工作。同時，《行動計劃》要求從2013年起，推行考察對象廉政報告制度，考察對象在接受組織考察時，要如實填報個人家庭財產、投資經商、廉潔從政等情況，並以適當方式在談話對象中公開。
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