中評社北京12月22日電／22日閉幕的中央農村工作會議，重點研究如何加快發展現代農業、進一步增強農村發展活力，全面部署了當前和今後一個時期農業農村工作。新華社記者第一時間就會議新精神採訪了相關部門的負責人和“三農”領域的學者。
指導明年“三農”工作文件主題鎖定創新農業生產經營體制機制
新華社報道，中央農村工作會議討論了《中共中央、國務院關於加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見（討論稿）》，並強調要積極創新農業生產經營體制機制。
農業部部長韓長賦說，要加快農業的組織和制度創新，在堅持和完善農村基本經營制度的基礎上，要著力培育新型農業經營主體，著力構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。為此，要完善新型農業社會化服務體系，強化基層農業公共服務機構建設。
明年，農業部將加大對種養大戶、家庭農場、專業合作社和農業產業化龍頭企業等新型經營主體的扶持力度。
有序推進農業轉移人口市民化
中央農村工作會議強調，要加大統籌城鄉發展力度，其中“有序推進農業轉移人口市民化”的表述令人關注。
當前中國城鎮化水準為51%多，比發達國家低20至25個百分點。中國已有2.5億農民工，然而他們中的相當一部分還沒有在城鎮站住腳，缺乏穩定的就業和固定的居所。
中國城市科學研究會副理事長李兵弟認為，中國應避免農民“光屁股”進城，農民“市民化”將有利於逐步實現農民工在勞動報酬、子女就學、公共衛生、住房租購以及社會保障等方面享有與當地城鎮居民同等的權益。
專家建議，將農民工納入人均GDP、各項公共服務統計範疇，將農民工公共服務支出納入預算，機構、人員的配備要以農民工為依據。此外，還要深化相關領域改革，包括穩妥有序地改革戶籍管理制度、推進農村土地制度改革、完善多元化住房供給制度等。
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