中評社香港12月24日電／英國《金融時報》12月20日載文《2013年：中國改革新起點？》，摘要如下：
近期召開的中國中央經濟工作會議備受矚目，這是中國新一代領導人上任後的第一次經濟工作會議。雖然會議總結與此前習近平和李克強在各種場合的講話精神一致，但還是突出了中國新領導層在明年及今後五年推動經濟體制改革的方向和決心。
值得注意的是，會議提出了改革的頂層設計及時間表，這令人期待2013年可能是中國加速經濟體制改革的新起點。儘管新領導層對未來改革的思路和方向確定，但需要克服來自強大的既得利益集團的阻礙；如何在諸多經濟決策中的兩難和次優抉擇中進行選擇，表明改革之路仍然充滿挑戰。
2013年對於中共新領導層來說是極其重要的一年，不僅是新政府開始執政第一年，又是“十二五”計劃執行一半的時點，新領導層將不會允許硬著陸的情況發生。雖然會議內容並沒有明確聲明明年的GDP目標，但筆者預計政府會把2013年最低GDP增速目標設定為7.5%。
正如市場預期，中央經濟工作會議確定了2013年將繼續執行積極的財政政策和穩健的貨幣政策。儘管如此，筆者認為2013年的財政政策將比2012年更為擴張，而為了提供有利國內消費和投資的環境，減稅力度將更大；與此同時，2013年財政赤字可能會大幅增加；至於貨幣政策方面而言，為保持流動性，將有多次降准。
從中國國內11月宏觀經濟運行數據來看，在政策支持下，中國經濟處在溫和復甦的軌道上。然而，私人廠商投資仍相當疲軟，顯示巨大的產能壓力下製造業企業投資新設備的熱情不高。從11月新增貸款數據顯示，10年來中長期企業貸款增長第一次出現下降，也進一步證實以上情況。
此外，在9月和10月強勁的增長後，11月出口增速下降到2.9%後。展望未來，筆者認為，在全球經濟惡化的條件的情況下，中國出口將繼續疲軟的態勢。在全球經濟惡化的條件下，增長將繼續是由政府投資支持，復甦仍然缺乏一個堅實的基礎。 |
