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人大教授:打工者買不起房城鎮化就是一句空話

http://www.chinareviewnews.com   2012-12-25 09:43:55  


  中評社北京12月25日電/農民工買不起房,城鎮化就是句空話。高質量城鎮化的核心,是改變過去“要地不要人”的舊城鎮化模式,解決人的城鎮化,實行完全的農民工市民化。讓在城鎮打工者能夠買得起房子,享受同等的城鎮社保、醫療等待遇。——中國人民大學教授鄭風田。

  中國經濟周刊報道,城鎮化成為十八大之後最重要的發展問題之一,中央經濟工作會議提出“積極穩妥推進城鎮化,著力提高城鎮化質量”。

  什麼是高質量的城鎮化?不亂占耕地建大馬路、大廣場、甚至大空城,徹底解決進城農民市民化的城鎮化,才是真正高質量的城鎮化。高質量城鎮化的核心,是改變過去“要地不要人”的舊城鎮化模式,解決人的城鎮化,實行完全的農民工市民化。而要解決這個問題,必須破除壟斷。讓在城鎮打工者能夠買得起房子,享受同等的城鎮社保、醫療等待遇。繼續讓三四億甚至更多的農民工每年像候鳥一樣遷徙、漂流,是很危險的,是低質的城鎮化。

  我國目前名義上的城鎮化率為51%,其實有城鎮戶籍的常住居民不足35%,也就是說有2.6億人在城鎮工作,基本上屬打工者,有房者的比例低於1%。這部分人如果真正地留在城市置業,假定一半需要房子,需要城市提供1.3億套房子。如果我國要達到世界城鎮化的平均發展水平(一般在70%以上),還需再增加1.3億套房子。這兩個“1.3億套房子”才是解決農民工市民化的難點,因為社保、子女上學等問題相對住房比較容易解決。城鎮化的最大難點是如果讓這些新移民能夠安居樂業,買得起房子。

  目前的城鎮化徵地壟斷體制只能帶來高房價,要想讓新移民買得起房子,必須破除壟斷徵地制度。深圳就是一個極好的例子。當初一個小漁村,被劃定為特區後,如果按現行的城鎮化土地制度政策,搞徵地,搞拆遷,估計建成現在的規模最少得百年。而那個小漁村卻用了不到30年的時間建成了擁有1200萬常住人口的大都市。主要房子是誰建的?當然是農民。農民在自己的土地上建起了房子。這些房子雖然差一點,但價格低,進城農民住得起。大量的農民因為建了房子出租出售也富了起來,大量的農村也因此分得了城市化的紅利。最主要的,相應的社會矛盾也因此減少許多。
 


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