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官員財產申報擬入立法規劃

http://www.chinareviewnews.com   2012-12-29 08:55:06  


  中評社北京12月29日電/京華時報記者從十一屆全國人大常委會第三十次會議上獲悉,全國人大法律委員會已建議有關部門抓緊研究綜合性反腐敗立法問題,並將修改完善反腐敗方面的有關單行法律列入第十二屆全國人大常委會立法規劃。

  當前,反腐敗問題日益引起社會各界關注。部分全國人大代表提出議案,建議專門制定反腐敗法,以推動反腐敗工作深入開展。對此,全國人大常委會表示,高度重視反腐倡廉的立法工作,將涉及反腐倡廉制度建設的修改刑法、刑事訴訟法、行政監察法、預算法、土地管理法、城市房地產管理法,制定行政收費管理法、行政強制法、企業國有資產法,以及研究論證建立國家公職人員財產申報方面的法律制度等列入立法規劃和年度立法工作計劃。

  專家解讀

  正方

  立法條件已經相當成熟

  國家行政學院教授竹立家表示,我國目前面臨著較為嚴重的腐敗形勢,因此亟須吸取國外財產申報的理論和實踐經驗來制定相關的法律法規。目前,條件已經相當成熟。

  竹立家認為,財產申報法應從申報對象、範圍、程序、審查、監督、懲處問責等幾個重要環節為主要立法焦點,進行研究制定。

  “哪些人需要申報財產”,竹立家認為,申報對象合

  理劃分很重要,而世界各國的標準也不一樣,有的限定在選舉後獲得任命的官員、政務官,有的範圍則更大。

  針對申報範圍,他認為,在申報事項、家庭狀況,兒女、配偶經商狀況等方面需要根據中國的“人情社會”適當考慮研究,從實際出發不能讓申報走過場。

  該向誰申報?竹立家表示,申報程序的制定起著非常重要的作用,從世界各國的操作來看主要是

  向權力機關進行申報,同時,審查也需要由權力機關來審查,而不能由政府內部自行審查。

  監督環節是竹立家認為最重要的環節,“申報和公示更重要的是後者,不公示相當於沒有申報”。他表示,需要明確監督平台和公開平台,要明確公眾輿論力量作為監督主要力量。此外,懲處問責環節也要將職責和懲治的程序制定完善。
 


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