范克高夫稱,該草案已經完成,並且送交歐盟各成員國徵求意見。“歐盟議會持支持態度,但一些國家持懷疑態度。”
“這項工具(即草案)旨在對第三方國家(即和歐盟國家沒有簽署雙邊貿易協定或者GPA協定的國家)製造一個杠杆作用,以此幫助歐盟的企業在這些國家獲得公平的商業機會。”歐盟委員會此前在聲明中表示。
根據歐盟委員會的數據,歐盟有價值3520億歐元公共採購市場向外國企業公開,但美國只有1780億歐元的公共採購市場,日本只有270億歐元的公共採購市場向外企公開。
美國實施的“購買美國貨”政策、2011年頒布的《就業法案》和2009年實施的《美國復甦與再投資法案》都讓歐盟非常惱火,因為這些政策在刺激美國經濟的同時也保護了美國內部市場。
而中國公開的政府採購市場額度,低於美國、日本。
但早在立法動議之初,一名歐洲委員會官員就表示,該項立法“雖然對所有國家都有效力,但主要是針對中國”。按照歐盟委員會的計算,中國如果加入GPA,將帶來800億歐元的市場規模。
施壓採購 國企範疇入列
新提交的清單很可能僅覆蓋中國總體公共採購市場的二到三個百分點。
“中國的《政府採購法》中對政府採購的定義並不包含大量由國有企業開展的公共採購項目,而在實際運作中,約占88%的中國公共採購市場是由《招標投標法》涵蓋的。此份新修訂的清單在堅持此種區分前提下,未能客觀反映中國公共採購市場的實際狀況。”中國歐盟商會在聲明中表示。
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