五大高危群體需自檢自查
記者：報告同時列舉了村幹部、基層官員、高層官員、執法官員以及准官員5個高危群體所面臨的形象危機，同時對相應的危機事件特征進行了逐一分析。這份官員形象危機報告會不會衍變為官員掩蓋危機事件的“教科書”？
唐鈞：當政府直面公眾時，公眾也在博弈政府，這時就產生了政府形象與民意思維的碰撞。政府形象存在著“得分難”、“失分易”的特征；而民意思維存在著主觀判斷嚴重、非主流意識抬頭的傾向。在這種情況下，政府若要提升形象，則需積極引領社會和公眾，學會如何去妥善協調糾紛和矛盾。我們製作報告的主要目的是想對這些危機的規律加以總結，把“病根”找出來，並根據規律給出具體的改進方案。
自2011年以來，突發公共事件、行業負面新聞、官員醜聞等形象危機日益增多，希望這個報告可以為相關部門提個醒，成為他們自檢自查的“體檢單”，讓他們可以根據“處方”所列清單來對症下藥，起到懲前毖後的作用，而非教科書的作用。從客觀層面上講，這份報告也不具備這樣的功能。
記者：怎麼講？
唐鈞：例如這份報告的第三部分，我們製作了“官員形象風險地圖”，把近年來官員形象方面頻發且社會負面影響較大的危機事件，分門別類地概括和羅列出來。如違法犯罪類事件，常見的危機有貪污、受賄、瀆職、致他人死亡、讓他人頂罪等；行政問責類事件，常見的危機包括行為不當、應對不當、作風懈怠等。這樣做的目的是讓相關部門、官員了解到，官員形象危機的根源在哪裡，從而進行相應的制度調整，防止類似事件的再次發生。
我們之所以列舉五類高危群體，也並不是為了去批評某個部門、某個群體。是希望通過這種方式給他們點小警告，讓他們知道自己的問題在哪裡，從而自檢自查自開藥方。 |
