誰才是責任主體？
悲劇不在有質疑，悲劇在於這樣一種收養狀態，靠一個無能力的農婦以一己之力苦撐民政救助短板，遲早要闖禍。不是大火，也有別的禍端。兩年前鄭州一家公益組織的質疑本可以成為一個契機，事實上當地政府當時也公開作出過三點承諾，包括送5個孩子到開封市福利院，對不願去福利院的孩子接到臨時安置點、聘請教師、陪護等，也就是“准福利院”，為將來向福利院轉移過渡，第三條就是不定期向各界公開這批孤兒的情況。令人遺憾的是，除了第一條，後兩條淪為空頭支票，如果早點兌現承諾，悲劇何以發生？因此，如果說要擔責，誰才是責任的主體？
我開頭說過，蘭考政府官員以及開封福利院都在卸責，首先蘭考民政官員將承諾沒有兌現的原因歸為袁厲害不肯配合送孩子，而開封福利院也有相同論調。事實讓人憤慨，多年來，蘭考連110都會將棄嬰送到袁厲害家門口，以至於袁厲害家棄嬰成群，袁厲害無力撫養，曾多次要求開封福利院接走孩子，但福利院給她設置了多重障礙，比如要她開各種證明，即便收，也只要那些相對健康可以自理的孩子，比如腦殘與小兒麻痹症的就不收。
這也就是袁厲害家裡腦癱兒居多的一個原因，蘭考民政確實給了袁厲害一些幫助，比如20個至今說不清楚道不明的低保名額。但每月1740元的低保與袁厲害的開支相比實在杯水車薪，民政局花小價錢甩了大包袱，這是一種典型的懶政行為，甚至可以說瀆職行為。
袁厲害收養孩子不符合條件，但絕非官方所說的非法或者擅自，沒能力的袁厲害在堅持收養，有能力的蘭考縣當局在幹什麼呢？
蘭考到底有沒有能力？首先，蘭考是國家級貧困縣，但絕對沒有窮到可以不穿民政救助的底褲就裸奔發展的地步。蘭考縣2012年財政收入不到6億元，財政支出19億元，而建造民政局則需要區區90萬元。但25年來，蘭考就是沒有擔起應有的責任，形成強烈反差的是，當地卻花2000萬元建造了一個財政中心，花5000萬元建造了一個農業大樓，花若干萬元準備建造一個形似太師椅的行政大樓。
大火發生後，蘭考縣委書記、縣長一直沒有露面，最近幾天縣長終於接受央視採訪，辯解說錢是一個問題，但福利院沒有建造主要是規劃問題，沒有國家規劃就無法立項。悖論來了，財政中心等大樓根據現有材料均沒有經過國家規劃，甚至沒有依法招標。為什麼後者的建造就不成為問題？
蘭考縣被免職的一位民政股長曾解釋，福利院不是當地優先發展的項目，他說了一句給自己闖禍的大實話、大白話，這道出了蘭考當地政府對民政救助的真正態度。因此，袁厲害的艱難，孤兒的凄慘是注定的。
火災發生後，原先袁厲害所面臨的一切收養困難一夜之間都得到了解決。孩子們被接到福利院，不再需提供任何材料、證明，不再受身體缺陷限制，上學也受到儀式歡迎。這說明開封、蘭考民政部門其實都是有能力而不為之的。
因此，6名芝麻官絕對不足以為7條生命的離世埋單。這是當地官員對民政救助的集體瀆職表現。
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