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中國釣魚島 |
中評社台北1月16日電/從言論到行動,從船艦到戰機,從單機到多架次,中國大陸近來宣示釣魚台主權的動作愈來愈大,態度也愈來愈強悍。釣魚台之爭,儼然已經成為亞太地區一個不定時炸彈,如何拆解,是相關國家必須慎重面對的嚴峻挑戰。
中國時報今天社論說,日本對中國崛起及自身國力日衰的焦慮,導致右傾路線抬頭,但日本將釣魚台國有化,卻讓中國順勢展開一連串宣示釣魚台主權的動作。從這些動作推演下去,未來的釣魚台主權之爭,很可能將出現前所未有的變化,甚至不排除爆發擦槍走火的衝突。
中國大陸一向並不支持民間保釣團體登島的行動,但近來官方保釣的動作不但一波接一波,而且顯然有完整的規畫與布局。先是海監船頻繁進出釣魚台海域,去年九月發布釣魚台列嶼領海基線,並向聯合國提交,接著公布釣島及周邊海域標準名稱,都是為了日後訴諸國際法時,建立主權歸屬的法理依據。
接著中國大陸的行動更升高為“立體化”,從海洋拉到空中。去年十二月十三日,大陸國家海洋局派出海監巡邏機,飛到釣魚台南方十五公里處領空,這是自一九五八年以來的首次,日本自衛隊則緊急派出戰機攔截。
接著是戰機出動。據日媒報道,今年一月十日有數架殲─十與殲─七等中國戰機,“多編隊,分三次”進入東海上空日本防空識別區,雖未進入領空,但日本戰機仍緊急升空。
不只如此,中國戰機十日也針對在東海上空“日中中間線”附近飛行的美國海軍P3C反潛機及空軍C-130運輸機升空尾隨。顯然中方不只要反擊日本對釣魚台的主權地位,也有意挑戰日本背後的老大哥美國。
由於飛機速度遠比船艦快,一旦日中出現空中對峙,將只有很短的時間應變,研究因應對策及溝通迴旋的空間也被嚴重壓縮;更令人擔憂的是,傳聞日本要對侵犯“領空”的中國飛機發射信號彈予以警告射擊,中方將領則認為這即是“開第一槍”,應“堅決反擊”。
也許現在這都只是在撂狠話,但無論如何,只要有對飛機開火的舉動,對方勢必要有所回應,結果可能導致局面一發不可收拾。何況,如果沒有所圖,而且已有所準備,中國保釣爭釣的動作怎會在短短幾個月內愈來愈升高?
中日雙方的立場完全對立,日本指控中國擅自侵入釣魚台周邊,中國反駁說釣魚台是中國領土,非法侵入的是日本才對。雙方都自認有權護土,一退讓就對國內交待不過去。但目前攻勢都掌握在中國手上,要出動什麼、何時出動、宣示到什麼程度,中方可以自行決定,日方只能提心吊膽被動應對。
日本現在由更為右傾的自民黨安倍內閣執政,加上日中關係惡化激起日本社會的反中情緒,安倍內閣在釣魚台問題上更不可能示弱。一個早就講清楚要更強硬的日本,和一個有決心也有準備拿回釣魚台並前進太平洋的中國,幾乎可以斷言終將要有所對決,只是在什麼時間、以何種形式,目前還難以預測。
日本想拉美國一起對抗中國對釣島的步步進逼,美國也不願釣魚台爆發衝突,但突破美國布下的島鏈封鎖,是國力日強的中國未來必然的目標,釣魚台之爭對內既可以迎合民意,對外更可彰顯武力與主權訴求,正是一個內外兼顧的突破點。中國大陸現在對宣示釣魚台主權的動作如此積極綿密,絕對是為將來進一步的更大動作進行鋪陳準備。而且,在釣魚台主權之爭上,中國大陸是從零往前走,走多少都算贏到。
馬英九提出的東海和平倡議,建議了比較理性務實的處理方案,但中日美強權角力時,考量都以自利為出發點,主要還是看中日各自想硬到什麼程度。如果日中爆發衝突,無論規模大小,對雙方的經濟必然造成嚴重衝擊,連整個亞太地區都會受牽連。中國大陸也許比日本能承受得住,但終究各方都會有損傷,何況國際社會也不樂見。
中國大陸一連串的動作,未必真是要一戰,但也絕對不是為了讓現狀永遠維持下去。釣魚台確實已經成了亞太地區一個不可測的新變數,如何因應及管理這個未來的危機,各國必須慎重思考。 |