中評社北京1月21日電/超過一半的共和黨人都反對提高債務上限,甚至不惜以“關閉”政府來要挾。所以美國的技術性違約不可避免。如果按60%的優先償付比例算,美國國債持有者的總壞賬比例將高達40%。
證券市場周刊報道,一旦實施自動減赤計劃和暫時性提高債務上限(在2月份中旬或者下旬到期),這就意味著美國的第一次技術違約將來臨,而具體的違約將取決於債務的優先支付順序。現在,這一想法迅速得到了共和黨的支持,共和黨成員的一半以上都支持技術性違約,除非總統奧巴馬改變初衷轉而大幅削減開支。
眾議院共和黨人正在認真考慮一些措施,包括違約或將政府“關閉”,迫使奧巴馬在3月底前削減開支。通過拒絕提高債務上限來實現違約成了共和黨人普遍的傾向。“我們很可能將政府‘關閉’,就是為了讓奧巴馬總統明白,我們是認真的。” 眾議院共和黨召集人凱茜.羅傑斯公開聲明道。
如果眾議院共和黨人拒絕提高債務上限,美國將不得不違約,美國財政部估計時間在2月底或3月初。而且如果眾議院共和黨人拒絕延長3月27日到期的政府運作資金融資法案,美國政府將“倒閉”。
美國政府將無法再依靠非常措施推遲清算的日子,也無權發行額外的債務來償債,無力支付所有的到期債務。違約將發生在各種金融債務,如不按時和不足額支付。因為歐洲外圍國家已經這樣做了好多年,所以還談不上災難性。
何為技術性違約?其定義是無法支付利息或到期債務本金——對於美國,這不是大問題(至少短期內是)。因為賦稅收入要多於利息的現金需求。
但是,美國政府仍將緩慢、穩步地取締自身對於非關鍵服務的需求,削減非核心服務的開支,還得為剩下的錢作打算——誰應該優先得到。總之,投資美國國債的回報率會始終低於零。
首先,大家都知道,美國在2012年12月31日觸及了債務上限,至今已使用了約2000億美元的特別措施。同樣的事情發生在2011年5月15日,持續了3個半月,美國政府都用了拖字訣。2000億美元的“非常措施”包括:取消再投資於聯邦雇員退休體系政府基金(也意味著美國在高債務面前選擇削減福利),節省1590億美元;不再投資於匯率穩定基金(意味著在匯率與債務之間選擇犧牲匯率),節省230億美元;不再投資利息,或到期再投資內政服務基金和郵政基金(暗示美國在削減非必要或非核心的政府開支),節省200億美元以上。
|