中評社香港1月26日電/美國《華爾街日報》1月22日載文《中國在東南亞的行動計劃》,摘要如下:
人們應該同情今年的東盟輪值主席國文萊。過去幾年,在中國採取更加咄咄逼人的政策來強化領土聲索的同時,南中國海領土糾紛暴露了東盟內部的分歧。中國並沒有製造這些分歧,卻善於利用這些分歧。因此,此時擔任東盟輪值主席國要比以前更具有挑戰性。
在去年柬埔寨擔任東盟輪值主席國期間,北京成功利用自己對金邊的經濟影響確保不對南中國海領土糾紛作實質性處理也就不足為奇了。柬埔寨首相洪森對北京言聽計從,將有利可圖的柬中雙邊關係置於東盟的廣泛利益之上。
去年7月,圍繞一項聯合公報是否應該提及南中國海問題,東盟內部出現分歧,這項聯合聲明最終未能發表。這在東盟45年的歷史上尚屬首次。去年11月,這樣的慘敗又險些重演。
2013年,不僅東盟輪值主席國更迭,而且東盟秘書長也換了人。新任秘書長可能也會採取中立立場。本月初,經驗豐富的越南外交官黎良明走馬上任,他將在東盟秘書長的職位上一直幹到2017年。
中國認為,自己可以利用本國不斷增強的經濟和軍事實力迫使鄰國最終接受自己提出的領土要求。中國已在柬埔寨那裡取得了這種結果,而這無疑進一步鼓舞了中國。
即使中國今年開始與東盟舉行磋商,它無疑也會延長這一過程,否決任何限制自己建立主權的條款。因此,最終結果不大可能與2002年簽署的那項不具有約束力的協議有什麼明顯不同。 |