台灣對美國戰略東移及其影響，不無猶疑，甚至有觀望、騎牆乃至待價而沽的傾向。但台灣對大陸軍事現代化進程與軍力的迅速擴張也不無擔心，特別是大陸“反介入戰略”軍事能量讓台灣憂心忡忡，因而對美國軍事“重返”有迎合與借重需要，意圖借重美國制衡中國大陸。繼續維持並盡可能深化美台軍事關係的發展，同時利用有限資源，建立“量少但質精”的不對稱戰略軍力優勢，正是台灣對大陸軍力壯大，尤其是“反介入與區域封鎖”戰略壓力的因應與反制，也是對美國軍事“重返”的配合，在目標與利益交集上，對應了台美對彼此的戰略需求。
綜述之，在美國“重返亞太”的戰略背景下，台灣與美國雖有互相借重與利用的一面，但美國“重返亞太”在戰略佈局上對台灣的定位，尚未大幅突破對台灣的傳統戰略需求框架。在面臨財政懸崖、軍費削減等國內困境形勢下，美台軍事關係在奧巴馬第二任內，更不太可能出現質的大幅抬升。
注釋
①以上總結基於阿米蒂奇的觀點，參見リチャード.アーミテージ：米“アジア重視”、“言壳売新聞”の“東京朝刊”、2012年7月22日、一面。感謝中國人民大學朱曉琦博士在日文方面提供的專業幫助。
②"Why Taiwan Matters, Part II", Hearing Before the Committee on Foreign Affairs House of Representatives , One Hundred Twelfth Congress, First Session, Oct 4, 2011, Serial No. 112–70, p.24.
③"Why Taiwan Matters, Part II", Hearing Before the Committee on Foreign Affairs House of Representatives , One Hundred Twelfth Congress, First Session, Oct 4, 2011, Serial No. 112–70, pp.20-28.
④Jan Van Tol etc., AirSea Battle: A point-of-departure operational concept, pp.72-73, May 18, 2010, http://www.csbaonline.org/publications/2010/05/airsea-battle-concept/
⑤Mark Stokes & Russell Hsiao, "Why Us Military Needs Taiwan", April 13, 2012, http://thediplomat.com/2012/04/13/why-u-s-military-needs-taiwan/
⑥感謝中國國際問題研究所郭震遠研究員的指導。
⑦袁鵬：“中國真正的挑戰在哪裡”，《人民日報海外版》2012年7月31日第1版。 |
