中評社北京2月1日電/如何停止中歐之間沒完沒了的“雙反”調查?歐盟首先亮出底牌。
1月31日,有外媒報道稱,歐盟貿易專員卡爾.德古特提出要求稱,華為和中興須將其出口商品的價格上調29%,以此降低這兩家中國電信[微博]設備供應商在歐盟27國的市場競爭力。同時,德古特還提出,歐洲設備供應商應該獲得中國電信市場30%的份額。作為交換,歐盟會放棄對中國公司接受補貼一事的調查。言外之意是,如果中方不答應上述兩個條件,中國和歐盟之間或許將爆發全面貿易戰。
國際金融報報道,昨日,涉事企業之一的華為給記者發來聲明表示,華為在全球140多個市場被認可,贏得全球500多家運營商的信任,得益於公司的客戶化創新以及開放公平的貿易環境,並非價格因素。
再次發難
事實上,早在去年5月,歐盟曾告知各成員國,已經收集到了確鑿證據,證明中國電信設備企業華為和中興通訊從非法政府補貼中獲益,從而以低價的方式向歐洲市場“傾銷”商品。這項調查由卡萊爾.德古特主導。
當時還流傳出的一份歐盟內部報告說,由於在該行業中財政支持至關重要,任何不公平的做法——比如中國政府提供的優惠政策——立刻會導致市場的動蕩,並給予華為和中興相對歐洲企業不公平的競爭優勢。如果歐盟不進行干預,歐洲企業可能很快被排擠出市場。
“非法政府補貼”一直是包括歐盟和美國在內的發達市場對中國提出訴訟的理由之一。歐美的貿易行業協會或者較大規模的公司一直指責中國企業獲得政府補貼,從而能以低價的方式向海外市場銷售商品,獲得不公平的優勢。
但是在這件案子上,歐洲生產商並不願意提出投訴。全球排名第三和第四的電信設備製造商諾基亞西門子和阿爾卡特朗訊都未顯示出提出投訴的意願;而在市場上占據領導地位的愛立信[微博]甚至表示,該公司不希望有關此事的訴訟案被發起。分析師稱,歐洲電信設備廠商不願切斷自己與中國市場的聯繫,原因是這一市場上的電信設備需求正在增長。
為此,去年10月10日,歐盟委員會推遲了針對華為和中興通訊這兩家中國電信設備製造商的一項貿易案,因為在通常情況下,由某家私營企業或某個行業組織提出正式投訴是調查程序的前提。
但現在從卡爾.德古特的言論來看,他仍沒有放棄對此事的跟進,甚至打算破壞慣例,跳過企業提出投訴這一環節,由作為執行機構的歐盟主動提出立案調查。
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