調查4省11萬件商品
這是社科院所屬機構在調查了廣東、黑龍江、江西、福建四省共計11萬多件辦公用品後得出的數字。
這項調查發現，一些辦公用品的成交價格遠高於市場價格，例如筆記本電腦：2098件、實際支出約1801萬元，按市場平均價採購支出約1373萬元；複印機：215件、實際支出約466萬元，按市場平均價採購支出約343萬元；台式計算機：4003件、實際支出約2186萬元，按市場平均價採購支出約1660萬元……
負責此項調查的中國社會科學院法學研究所研究員田禾介紹，這次調查的原始數據是通過主動公開和按要求公開方式獲得，來自於2012年1月1日至9月30日合計119299件協議供貨商品的成交記錄，其中廣東省66128件，黑龍江省15239件，江西省9852件，福建省28080件。
據統計，有15190件商品高於市場平均價，實際支出約7934萬元，占全部商品總件數的79.86%，實際多支出約2074萬元。
預算節省不等於省錢
我國政府採購法規定，政府採購活動應該符合採購價格低於市場平均價格的要求。另外，《機關事務管理條例》也明令禁止政府機關採購奢侈品、超標準的服務，並要求建立健全管理制度，降低採購成本。“但實際操作中還是暴露了一些問題與不足，尤其是政府採購活動不透明、採購價高於市場價等，容易引發公眾質疑。”田禾說。
調查還顯示，我國政府採購規模由2002年的1009億元增加到2011年的1.13萬億元，累計節約財政資金6600多億元。然而，社科院法學研究所呂艶濱認為，預算節省不等於實際省錢。一些政府採購表面上看節約了財政資金，但實際支付的採購價格卻高於市場價格。
據分析，導致高價採購的一個重要原因是最高限價形同虛設，政府採購中心以“媒體價”乘以一定優惠比例作為最高限價，而“媒體價”是某些生產商與經銷商自定的，並不能夠真正反映市場價格。“同時，政府採購信息披露不充分，監管不到位，也是政府採購價格高於市場價格的一個原因。”田禾說。 |
