“保障人權”彰顯立法為民 “同票同權”開啟民主新時代
【歷史瞬間】“新年希望一切有個新的開始。”2013年的第一天，重獲“自由”的交通肇事案嫌疑人李某站在看守所門口感慨。這一新開始得益於當天正式施行的修改後的刑事訴訟法。
遵循刑事訴訟法關於防止超期羈押的規定，北京市大興區人民檢察院為李某辦理了取保候審。這體現了對犯罪嫌疑人、被告人合法權益的保護。
回首五年，“保障人權”的立法理念進一步彰顯——
“尊重和保障人權”寫入刑事訴訟法總則，從“人權入憲”到“人權入法”，意義重大深遠。
回首五年，“同票同權”推動人民民主不斷擴大——
修改選舉法，實現城鄉按相同人口比例選舉人大代表，第一次從制度層面明確取消城鄉差別，使公民政治權利更加平等；修改村民委員會組織法，切實保障村民直接行使民主權利。一點一滴，折射民主政治前進的軌跡。
回首五年，“民生情懷”融入立法實踐——
制定行政強制法、修改國家賠償法，強調保護公民合法權益和對公權力的制約；制定和修改社會保險法、食品安全法、老年人權益保障法等，將保障和改善民生納入法制軌道。
法律草案公佈成為常態 徵求民意推動科學民主立法
【歷史瞬間】2011年5月20日，湖北一家水泥公司的銷售員羅遠景和15位社會公眾代表一起出席全國人大立法座談會，充分表達他們對修改個人所得稅法的意見：“提高個稅起徵點對我們工薪階層來說，可以大大改善生活。”
在中國人大網上，有8萬多網民針對這一法律草案提出23萬多條意見，創下當時立法徵求意見數量之最。
2011年6月30日法律草案交付表決時，個稅起徵點從2000元大幅提高到3500元。全國6000萬人因此不再納稅，稅負減少約2000億元。
“這是經過充分審議、反復研究後作出的重要調整，背後是對民意的充分尊重和審慎考量。”全國人大法律委員會副主任委員洪虎說。
民有所呼，法有所應。不斷拓展開門立法的新途徑，成為本屆全國人大立法工作一大特色。
十一屆全國人大常委會第二次委員長會議鄭重提出：凡是常委會審議的法律草案，原則上都在中國人大網上公佈，廣泛徵求社會公眾意見，使法律草案公開公佈常態化。
五年來，全國人大常委會先後向社會公佈48件法律草案，共有30多萬人次提出近180萬條意見。
7萬、10萬、30萬、55萬……從社會保險法、車船稅法，到預算法、勞動合同法，近年來屢創新高的意見數量成為科學立法、民主立法的生動注腳。
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