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吳登盛訪華:中緬大項目的第二個春天?

http://www.chinareviewnews.com   2013-04-13 00:23:35  


  中評社北京4月13日電/4月6-8日,第12屆博鼇亞洲論壇在中國海南島舉行,與會的除來自43個國家、地區的2500多名政、商界名流外,還有7位總統、3位總理親身與會。其中到得最早的,是緬甸總統吳登盛:根據中緬聯合新聞公報,吳登盛於4月5日抵達中國,5-7日對中國進行國事訪問,隨後才去海南出席博鼇論壇會議。

  南方都市報刊文稱,自吳登盛出任總統以來,緬甸的政治面貌發生了令人矚目的變化:長期被軟禁的反對派領袖昂山素季不僅重獲自由,而且通過補選當上議員,成為政壇風雲人物;美國總統奧巴馬去年11月中旬歷史性地成為首位訪問緬甸的美國在任總統,並隨即宣佈放鬆和解除一系列對緬制裁措施;緬甸廢除了新聞審查制度,取消了報禁,宣佈推出新的《反貪污法》;國際信貸機構今年初取消了近60億美元緬甸積欠債務,眾多西方企業宣佈對緬甸市場“有興趣”,並紛紛前往考察、甚至設點。

  與之相反,在軍政府期間進展順利的中國-緬甸“大項目”合作,卻遇到了前所未有的“寒冰期”:作為伊洛瓦底江梯級水電開發計劃第一步、號稱“中國最大境外水電建設經營轉讓項目”的密鬆水電站,投資額高達36億美元,2009年12月即開工前期工程,預定2017年首台機組發電,而這僅僅是“伊洛瓦底江梯級開發計劃”中擬建7座水電站中的第一座,這樣一個號稱“世紀工程”、得到兩國政府背書的“鐵項目”,卻因當地居民和緬甸環保組織的阻撓而備受波折,並在去年9月底被吳登盛親自下令“叫停”;緬甸西北部的蒙育瓦銅礦,系緬甸軍方所辦“緬甸經濟控股公司”和中國萬寶礦業公司經營的大型合作項目,擴建計劃總投資高達10億美元,去年11月,當地一些僧侶、民眾舉行大規模示威抗議,稱銅礦對當地造成環境、社會和健康等問題,要求終止項目,並與當局發生激烈衝突,緬甸政府隨即成立以昂山素季為首的調查委員會,儘管調查報告認為“不應終止這一項目”,但在緊張的局勢下,項目進展實際上已嚴重受阻;甚至被公認最不應出問題、即將在今年4月30日完成天然氣管線全線鋪設、明年輸油管全面投產的中緬油氣管道,也一度蒙上厚重陰影。

  在此背景下,吳登盛總統的高調來訪不免令人關注:許多人認為,中緬“大項目”的“寒冰期”,是和緬甸政治氣氛的“西化”息息相關的,美國前國務卿希拉里、總統奧巴馬,日本副首相兼財相麻生太郎的相繼訪緬,吳登盛去年4月訪日、9月歷史性訪美,今年2-3月歷史性訪歐,不久前又剛剛訪問了澳大利亞,一些中外媒體認為,緬甸每和西方走近一步,就和中國疏遠一步。既然如此,當吳登盛“急轉身”再訪中國,並與中國新任領導人暢談“胞波情誼”之際,不少人就此認為,中緬“大項目”的第二個春天,或許也因此將為期不遠。
 


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