中評社香港5月6日電／微信等OTT業務或被納入監管軌道，引發業內熱議。
什麼是“OTT”？
Over the top原為體育用語，指“過頂傳球”。意指互聯網企業越過運營商（system operator），發展基於開放互聯網的各種視頻和數據服務業務，微信就是典型的OTT應用。
據《廣州日報》報道，對微信是否收費的爭論還在持續，工信部出台的《試辦新型電信業務管理辦法》（徵求意見稿，以下簡稱“意見稿”）指出，對新型電信業務（包括微信等OTT業務）實行備案管理。不過，這一監管舉措引起了多方爭論，讚成者認為應該多促進微信這樣的業務創新，規範和引導其發展。但反對者認為將一些互聯網業務列為通信範疇並不妥，這些業務根本就難以管控，也沒必要管理。
微信等新業務納入監管
從年初至今，三大電信運營商計劃向OTT業務額外收費等傳聞不絕於耳。騰訊公司互聯網與社會研究中心的一份報告指出，微信用戶數已名列全球即時通信類OTT服務商之首。
不過，微信作為一種新的通信手段，已大大衝擊傳統通信業務。知名IT評論家魏武揮認為，OTT業務其實終結了一個收費模式的歷史即按地理位置遠近收費。在未來，OTT的收入模式也會和內容本身是什麼無關。它的核心應該是：以多少字節量為本（這塊很有可能是免費的），以用戶需求強烈度為增值。
此前，微信等新型業務並未列入《電信業務分類目錄》中，工信部希望借機將微信等列入監管範疇。
工信部還暗指並不會干預微信收費這類市場行為。工信部在意見稿中稱，其他電信業務經營者試辦新業務，與電信運營商協商後不能達成一致的，可以申請電信管理機構予以協調。新媒體研究專家陳永東認為，世界各地OTT收費與不收費的都有，但不論收費與否，騰訊都會考慮微信平台的贏利問題，或許依賴於其商業化步伐之快慢。
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