（四）形成鐵路投融資體制改革方案，支線鐵路、城際鐵路、資源開發性鐵路所有權、經營權率先向社會資本開放，引導社會資本投資既有幹線鐵路。
（五）在保障群眾基本生活需求的前提下，建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價格制度。出台完善水電上網價格形成機制改革方案。
（六）繼續推進醫藥衛生體制改革，深化公立醫院改革，整合城鄉基本醫療保險管理職能。加快推進城鄉居民大病保險。健全保障房分配制度，推進公租房、廉租房並軌。建立最嚴格的食品藥品安全監管制度，完善食品藥品質量標準和安全准入制度。健全環保監管和生態補償制度。
（七）圍繞提高城鎮化質量、推進人的城鎮化，研究新型城鎮化中長期發展規劃。出台居住證管理辦法，分類推進戶籍制度改革，完善相關公共服務及社會保障制度。
（八）發展現代農業，建立健全農村產權確權、登記、頒證制度。
（九）完善科技創新體制機制，健全以企業為主體、產學研協同創新政策，整合資源實施科技重大專項，擴大國家自主創新示範區先行先試政策試點範圍，發揮科技在經濟發展中的支撐作用。 |
