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張雲:中日關係中的“內壓”大於“外壓”

http://www.chinareviewnews.com   2013-05-11 00:15:48  


 
  在對外關係上,日本失去了第二大經濟大國地位,讓日本感到戰後唯一的外交優勢正在消失,經濟地位的喪失導致國際地位下降導致外交失利,逐漸成為主流邏輯。這種狀況下日本渴望強人出現,來證明日本仍然是重要的和能夠保護國家的尊嚴,當人們的這種願望沒有得到滿足的時候,日本政府在外交上同樣被批評為“太軟”。

  同樣的道理,在日本那些敢於“說狠話”的從政者、評論員就有了土壤和市場,例如石原慎太郎一直警告日本會成為中國的殖民地,日本的一些評論員則將中國看成是重大的安全威脅。日本決策者同樣面臨不容樂觀的國內環境,在一個處於變動期的民主政治國度,日本政治家對於這種“內壓”就顯得更加的脆弱,因為外交決策的失敗,將直接導致自身甚至政黨的政治生命的終結。

  日本前首相野田佳彥在2012年11月18日接受英國《金融時報》專訪時,證明瞭上述“內壓”的存在。他說:健康的民族主義必要,但是走到極端就會變成同外國人敵對,在日本安全問題討論上,一些“說狠話”以及不應該值得歡迎的方式正在增加,極端民族主義對於國家來說是最為危險的。由於中國政治體制的特殊性,中國的最高領導人很難這樣直白地透露自己所受到的“內壓”。

  但是,鑒於中國領導人權威遞減,以及黨內分權,在外交問題上的強硬派對最高決策層施加壓力完全有可能。第十二屆“人大”一次會議舉行新聞發佈會時,發言人傅瑩在回答日本記者“中國外交會不會日益咄咄逼人”的提問時說:很多中國人的意見包括媒體人的意見是希望中國更加強硬些,尤其面對挑釁的時候,希望有更強的姿態。

  除了上述兩國國內轉型期的脆弱性,和雙方對國際體系中地位(status)的敏感性等中日之間的特殊因素外,安全保障討論中很容易生產出“內壓”的一般機制也在起作用。這就是追求“絕對安全的期待”和“過度估計安全挑戰的偏好”。誤將“安全”等同於“安心”

  對於安全保障和國家尊嚴領土完整這些敏感問題上,普遍的心理是追求絕對安全,確保萬無一失,但這裡存在著一個誤區,即將“安全”等同於“安心”。安全是一個相對的概念,而安心是一個主觀的判斷。打一個比方,在日本核電站事故的福島出產的水果,政府和商家用精密儀器測試核輻射的結果顯示沒有問題,但是消費者仍然認為有安全隱患,這就是追求不存在的絕對安全的表現。

  如果在安全保障上追求絕對安全,那就像是在進行一項“不可實現的使命”,因為總是能夠想到可能不安全的因素,因而過度地估計威脅,過壞地預測別國的意圖,過強地採取對應措施,往往比較符合人們的心理,特別是當兩國關係不好的時候。無論那些真的認為安全狀況已經惡化到不惜一戰的人,還是因為某些個人利益而這樣做的人,說狠話和激烈言辭,很具有煽動力和誘惑力,往往容易被認為是最安全的反應,即使將來被證明是過度判斷,也會認為是為了國家利益的誤判。相反,那些試圖準確判斷局勢者,往往會被強硬派批評為“漢奸”、“盲目樂觀”、“拿國家民族利益當兒戲”,很多人也會懷疑他們的想法是否真的安全。
 


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