關塔那摩 取消轉移囚徒限制
在講話中,奧巴馬還宣佈重關閉關塔那摩監獄努力,同時呼籲國會放鬆對轉移關塔那摩囚徒的限制。
奧巴馬說,關閉關塔那摩監獄在政治上面臨很多障礙,但作為美國反恐戰爭的一部分,這一監獄必將成為歷史上一個汙點,如果不能將其關閉,美國政治家們也將留下罵名。他呼籲國會取消對轉移關塔那摩囚徒的限制。
奧巴馬要求國防部立刻開始在美國國內尋找替代設施,以舉行針對恐怖嫌疑人的軍事審判。他說,自己將任命特使,專門負責向第三國轉移關塔那摩囚徒。此外,他還宣佈結束向也門轉移囚徒的禁令,以開始相關囚徒的審核程序。奧巴馬說,這些行動的目的在於確保罪行較輕的囚徒轉移到第三國或送回其祖籍國接受相應處理,而恐怖嫌疑人則在美國刑事或軍事法庭上受審。
關塔那摩監獄目前關押著166名囚徒,其中包括86名已被確認沒有任何恐怖罪行或只是低級武裝人員的囚徒,可被轉移至第三國或送回其祖籍國接受相應監督。86人中有56人來自也門。若將他們遣返,將向關閉該監獄的目標前進一大步。
質疑 共和黨促提交替代方案
奧巴馬自2009年上任以來尋求關閉這座醜聞纏身的監獄,卻繞不過國會這道坎。
共和黨方面表示,關塔那摩監獄並不是處理恐怖嫌疑人的完美辦法,但奧巴馬必須拿出扎實的替代方案來。共和黨籍聯邦參議員約翰.麥凱恩和林賽.格雷厄姆說,如果奧巴馬提交一份可行的計劃,他們可能支持關閉監獄,把監獄部分職能轉移到美國本土。兩人暗示,對在押人員的審判可以在美國南卡羅來納州查爾斯頓海軍造船廠進行。過去有人提議把伊利諾伊州一座戒備森嚴的監獄作為替代監獄,但遭到美國國會拒絕。
來自佐治亞州的聯邦參議員薩克斯比.錢布利斯說,恐怖分子將把奧巴馬的演講視作“勝利”。“我們非但沒有繼續成功的反恐行動,反而在沒有獲得清晰利益的情況下改變路線”。
反恐戰爭 轉向定點定向打擊
除了調整反恐政策外,奧巴馬還在講話中表明瞭希望結束反恐戰爭的態度。他說,單靠武力並不能讓美國更安全,美國不可能在任何極端主義冒頭的地方都動用武力,如果沒有一個消除極端主義源頭的戰略,無論是利用無人機還是特種部隊開展的“無休止戰爭”,最後都只有失敗一途。
奧巴馬說,隨著2014年阿富汗戰爭的結束和塔利班勢力的縮小,反恐戰爭一詞不再意味著廣撒網式的全球範圍作戰,而變成了針對個別極端主義組織和個人的定點定向打擊。
對奧巴馬的這一政策轉變,美國不少主流媒體給予積極評價。《紐約時報》發表社論說,這是2001年以來美國政府最重要的反恐政策表態,是"9.11"恐怖襲擊之後美國反恐進程的一個轉折點。這是美國總統首次明確無誤地表示,在12年前開始的“無休止戰爭”狀態不可持續,必須在不久的將來走向終結。
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