觀點
會員卡均能成官員腐敗根源
北京市律協刑事訴訟法專業委員會秘書長、律師劉玲:會員卡是為消費者提供消費的一種憑證,對此沒有相關法律規定,但所有會員卡均能成為官員腐敗的根源,也是官員一種變相受賄或者一種變相的公款消費。
中國政法大學教授洪道德:司法實踐中遇到的會員卡常見有兩種,一種只是入會資格,等去消費才有實際金額發生;一種同時具有儲值和身份識別功能。
對於前一種卡,在審判時很難認定到底算收受了多少錢,大多數是不記名卡,但實際上又確實有腐蝕官員的可能性。要求清退卡,其實就是找到一個突破口,一舉兩得進行了清理。
對於後一種卡,不退的話,過了規定的期限,就要計算其中的價值,有點類似過去公檢法聯合發布通告呼籲盡快投案,也是我們國家現階段常見的一種刑事政策,相當於明確了一個追溯期限,也是一種豁免。
對過去已經查出來的腐敗,用一種平緩的手段鏟除掉,退還給紀檢部門,實際上也能為今後的反腐積累經驗,制定出更有效的預防措施。
案例
美容消費腐敗案
●魏淑清:曾任中國神華煤制油化工有限公司總會計師,被認定曾於2007年至2010年在單位報銷會所美容消費共計190420元,已因貪污罪、受賄罪判刑20年。
●石永怡:曾任北京華風氣象影視信息集團法定代表人,創辦《天氣預報》節目,被認定於2007年9月至2010年12月陸續通過支票形式將公款100.26萬元轉出,用於美容消費,已因犯貪污罪被判刑11年。
●白宏:曾任北京市衛生局機關工會主席,被認定從2006年7月至2011年3月間貪污399萬用於美容消費,已因貪污罪判處有期徒刑15年。
●楊蘋:曾任北京市財政局經濟建設二處處長、農業處處長,被認定在2004年至2008年收受一些單位為其辦理的美容卡進行個人美容消費,共計38.9萬元;2009年至案發前利用職權上的制約關係,在一些單位報銷個人美容消費發票共計16.9萬元,已因犯受賄罪被判有期徒刑10年。
高爾夫球會員卡腐敗案
●唐若昕夫婦:中國出口信用保險公司原總經理唐若昕,因索賄、受賄300餘萬元,被判刑14年,妻子劉志宏也被判刑11年。經反貪部門查實,唐若昕夫婦收受手表、高爾夫球會員卡、“打折”房款等合計355萬元,光高爾夫球會員卡一項,價值就高達百萬元。
●劉宇昕:曾任住房與城鄉建設部建築市場監管司副司長,因受賄288萬被北京法院判處有期徒刑12年。法院查明,他的仕途中至少有11年間都在受賄,並且至少牽扯了10起受賄事實。其中,2006年6月至10月,接受河北鵬達建設集團有限公司總經理李某的請托,為該公司申請獲得房屋建築工程施工總承包特級資質提供幫助,為此劉宇昕收取李某給予的高爾夫球會員卡一張(價值15.9萬元)。
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